Ø§ï»ï»ïºï»§ïº´ïºïºÙ Ù ïïºØ±ï»ï»¤ïºÙ - ketab farsi

More documents

Recommendations

Info

□ ١٨١ افغانستان و پارلمان طرزالعمل پارلمانی در افغانستان و بررسی مقايسوی آن با ساير کشورهای جهان اميدواريم ما و شما در ختم کنفرانس در طرح پيشنهادات خود اين مطلب مهم را نيز بگنجانيم که در آينده هنگام تعديل قانون اساسی مسئله انحلال شورای ملی بار ديگر در قانون اساسی گنجانيده شود.‏ مسائل مهمي همچون رای اعتماد،‏ سلب اعتماد،‏ انحلال شورای ملی و ساير مسائل ازين دست را نبايد به دولتمردان و شخصيتها مربوط ساخت.‏ اينکه امروز محترم حامد کرزی رئيس جمهور افغانستان است يا احمد ضياء مسعود؛ نبايد ما را وادار سازد از صلاحيتهای شورای ملی بکاهيم يا بخاطر طرفداری و يا ضديت با اين شخصيت يا آن شخصيت؛ بر صلاحيتهای شورای ملی بصورت غيرمعمول بيفزائيم.‏ قانون اساسی و اصول وظايف داخلی مجالس شورای ملی برای نسلهای آيندهء افغانستان و برای اولادهای و نواسههای ماست،‏ نه برای دولتمردان و مخالفين آنها درين برههء تاريخ.‏ ________________________ ____________________ ________________ ____________
□ ١٨٢ افغانستان و پارلمان آانون مطالعات و پژوهش هاي افغانستان بخش دوم مطالب مهم مربوط به طرزالعمل پارلمانی که در قانون اساسی ما با جزئيات پيشينی نشده و لازمست با استفاده از تجارب ساير کشورها در اصول وظايف داخلی مجالس شورای ملی افغانستان گنجانيده شوند ٢ / ٣ تجارب ساير کشورها در عرصهء کار جلسات عمومی مجالس شورای ملی ما در مقدمه از يک کتاب مهم نام برديم که تجارب طرزالعملهای پارلمانی از کشورهای متمدن جهان را در يک مجموعه جمعآوری کرده،‏ به شکل رهنمودها تنظيم نموده است.‏ میتوان ازين رهنمودها در تهيهء طرح طرزالعمل يک پارلمان جديد التشکيل استفاده نمود.‏ همچنان ميتوان در تدوير جلسات و جرگههای قومی و عنعنوی،‏ در کار جلسات داخل ادارات دولتی،‏ سازمانهايی اجتماعی،‏ اتحاديههای صنفی،‏ در فعاليت احزاب سياسی و حتی در فعاليتهای کورپوريشنها و نهادهای تجارتی ازين رهنمودها استفاده کرد.‏ ازين کتاب مهم بار ديگر نام میبريم که عبارتست از ‏(قواعد نظم رابرت)‏ .Robert’s Rules of Order ما درين مبحث رهنمودهای اين کتاب مفيد را مشعل رهنما قرار داده،‏ بصورت خلص موارد استفاده ازين رهنمودها را در تهيه طرح اصول وظايف داخلی مجالس شورای ملی به شکل ذيل مورد ارزيابی قرار میدهيم:‏ ‎١‎ ضرورت انتخاب يک هيئت رهبری برای پيشبرد جلسات.‏ نظم و موثريت کار جلسات پارلمانی ايجاب میکند تا نخست از همه برای جلسه يک رئيس انتخاب شود.‏ بر مبنای يک عنعنهء جهانی،‏ قبل از انتخاب رئيس،‏ رياست جلسه به مسنترين عضو مجلس تفويض میگردد.‏ اولين و مهمترين وظيفه اين رئيس موقتی،‏ عبارتست از تدوير انتخابات رئيس جلسه و باقی اعضای هيئت رهبری.‏ درين عرصه مسئله انتخاب هيئت اداری در قانون اساسی کنونی افغانستان در مادهء هشتاد و هفتم بگونهء ذيل تسجيل گرديده است.‏ ‏«هر يک از دو مجلس شورای ملی،‏ در آغاز دورهء کار يک نفر از اعضای خود را به حيث رئيس برای يک دورهء مقننه و دو نفر را به حيث نايب اول و نايب دوم و دو نفر را به حيث منشی و نايب منشی برای مدت يک سال انتخاب میکند.»‏ اينکه هيئت اداری با چه نوع رایگيری انتخاب میشوند در قانون اساسی و ضاحت ندارد.‏ لازمست اصول وظايف داخلی چگونگی انتخابات هيئت اداری را با جزئيات آن،‏ به تفصيل تنظيم نمايد.‏ بعد از انتخاب هيئت اداری ميتوان در اصول وظايف داخلی مجالس شورای ملی بخصوص در طرز کار جلسه عمومی و جلسات کمسيونها مطالب ذيل را گنجانيد:‏ الف نصاب و آغاز کار جلسه.‏ اين سئوال مهم که جلسه عمومی يا جلسه کمسيون با حضور چند نفر داير شده ميتواند به موضوع نصاب رابطه میگيرد.‏ در قوانين و مقررات معمولاً‏ يک ماده عام در مورد نصاب وجود ميداشته باشد.‏ مثلاً‏ با اکثريت ساده يا اکثريت مطلق ويا در برخی موارد حضور حصهء اعضاء شرط اساسی داير شدن جلسه تلقی میشود.‏ معمولاً‏ رئيس جلسه بعد از سازماندهی شمارش تعداد وکلای حاضر،‏ اعلان میکند که نصاب جلسه پوره است و جلسه بصورت رسمی آغاز میگردد.‏ با استفاده از رهنمودهای مفيد کتاب ‏«قواعد نظم روبرت»‏ لازمست مطالب مهم ذيل در رأس گنجانده شوند:‏ ‎١‎ بررسی و مطالعه طرح جملات که دارلانشاء برای شرح و فورمولبندی تصاميم جلسه قبلی تهيه نموده است.‏ اين داد داشتها عمدتاً‏ ‏«ياد داشت»‏ يا ‏«صورت جلسه»‏ يا (Minutes) جلسهء قبلی ناميده مي شوند.‏ ‎٢‎ ارائه گزارش در مورد انجام وظايفی که در جلسه قبلی به افراد مشخص سپرده شده بود.‏ ‎٣‎ لست وظايف ناتکميل و اتخاذ تدابير در جهت پايان دادن به اين کارها.‏ ‎۴‎ لست وظايف جديد.‏ ب طرز ارائه طرح،‏ پيشنهاد،‏ درخواست يا Motion
Page 2 and 3:
آنفرانس:‏ افغانستا
Page 4 and 5:
□ ٣ افغانستان و پار
Page 6 and 7:
-٢ -٣ فهرست مطالب فص
Page 8 and 9:
□ ٧ افغانستان و پار
Page 10 and 11:
□ ٩ افغانستان و پار
Page 12 and 13:
نگرشی بر سير تاريخی
Page 14 and 15:
□ ١٣ افغانستان و پا
Page 16 and 17:
□ ١٥ افغانستان و پا
Page 18 and 19:
□ ١٧ افغانستان و پا
Page 20 and 21:
□ ١٩ افغانستان و پا
Page 22 and 23:
□ ٢١ افغانستان و پا
Page 24 and 25:
ناي □ ٢٣ افغانستان
Page 26 and 27:
ندي □ ٢٥ افغانستان
Page 28 and 29:
ص،‏ □ ٢٧ افغانستان
Page 30 and 31:
□ ٢٩ افغانستان و پا
Page 32 and 33:
□ ٣١ افغانستان و پا
Page 34 and 35:
□ ٣٣ افغانستان و پا
Page 36 and 37:
□ ٣٥ افغانستان و پا
Page 38 and 39:
□ ٣٧ افغانستان و پا
Page 40 and 41:
□ ٣٩ افغانستان و پا
Page 42 and 43:
□ ٤١ افغانستان و پا
Page 44 and 45:
□ ٤٣ افغانستان و پا
Page 46 and 47:
□ ٤٥ افغانستان و پا
Page 48 and 49:
□ ٤٧ افغانستان و پا
Page 50 and 51:
□ ٤٩ افغانستان و پا
Page 52 and 53:
□ ٥١ افغانستان و پا
Page 54 and 55:
□ ٥٣ افغانستان و پا
Page 56 and 57:
□ ٥٥ افغانستان و پا
Page 58 and 59:
□ ٥٧ افغانستان و پا
Page 60 and 61:
□ ٥٩ افغانستان و پا
Page 62 and 63:
□ ٦١ افغانستان و پا
Page 64 and 65:
□ ٦٣ افغانستان و پا
Page 66 and 67:
□ ٦٥ افغانستان و پا
Page 68 and 69:
□ ٦٧ افغانستان و پا
Page 70 and 71:
□ ٦٩ افغانستان و پا
Page 72 and 73:
□ ٧١ افغانستان و پا
Page 74 and 75:
□ ٧٣ افغانستان و پا
Page 76 and 77:
دموکراسي افغانی يا
Page 78 and 79:
□ ٧٧ افغانستان و پا
Page 80 and 81:
ص ، □ ٧٩ افغانستان
Page 82 and 83:
ماهيت نظام و رعايت
Page 84 and 85:
□ ٨٣ افغانستان و پا
Page 86 and 87:
□ ٨٥ افغانستان و پا
Page 88 and 89:
□ ٨٧ افغانستان و پا
Page 90 and 91:
□ ٨٩ افغانستان و پا
Page 92 and 93:
□ ٩١ افغانستان و پا
Page 94 and 95:
□ ٩٣ افغانستان و پا
Page 96 and 97:
انتخابات پارلماني
Page 98 and 99:
□ ٩٧ افغانستان و پا
Page 100 and 101:
□ ٩٩ افغانستان و پا
Page 102 and 103:
□ ١٠١ افغانستان و پ
Page 104 and 105:
□ ١٠٣ افغانستان و پ
Page 106 and 107:
□ ١٠٥ افغانستان و پ
Page 108 and 109:
□ ١٠٧ افغانستان و پ
Page 110 and 111:
□ ١٠٩ افغانستان و پ
Page 112 and 113:
افغانستان در آستا
Page 114 and 115:
□ ١١٣ افغانستان و پ
Page 116 and 117:
□ ١١٥ افغانستان و پ
Page 118 and 119:
□ ١١٧ افغانستان و پ
Page 120 and 121:
□ ١١٩ افغانستان و پ
Page 122 and 123:
□ ١٢١ افغانستان و پ
Page 124 and 125:
□ ١٢٣ افغانستان و پ
Page 126 and 127:
فصل چهارم طرز العمل
Page 128 and 129:
□ ١٢٧ افغانستان و پ
Page 130 and 131:
□ ١٢٩ افغانستان و پ
Page 132 and 133: □ ١٣١ افغانستان و پ
Page 134 and 135: □ ١٣٣ افغانستان و پ
Page 136 and 137: □ ١٣٥ افغانستان و پ
Page 138 and 139: □ ١٣٧ افغانستان و پ
Page 140 and 141: □ ١٣٩ افغانستان و پ
Page 142 and 143: □ ١٤١ افغانستان و پ
Page 144 and 145: □ ١٤٣ افغانستان و پ
Page 146 and 147: □ ١٤٥ افغانستان و پ
Page 148 and 149: □ ١٤٧ افغانستان و پ
Page 150 and 151: □ ١٤٩ افغانستان و پ
Page 152 and 153: □ ١٥١ افغانستان و پ
Page 154 and 155: □ ١٥٣ افغانستان و پ
Page 156 and 157: □ ١٥٥ افغانستان و پ
Page 158 and 159: □ ١٥٧ افغانستان و پ
Page 160 and 161: □ ١٥٩ افغانستان و پ
Page 162 and 163: پروفيسر قاسم فاضلي
Page 164 and 165: □ ١٦٣ افغانستان و پ
Page 166 and 167: □ ١٦٥ افغانستان و پ
Page 168 and 169: □ ١٦٧ افغانستان و پ
Page 170 and 171: □ ١٦٩ افغانستان و پ
Page 172 and 173: □ ١٧١ افغانستان و پ
Page 174 and 175: □ ١٧٣ افغانستان و پ
Page 176 and 177: □ ١٧٥ افغانستان و پ
Page 178 and 179: □ ١٧٧ افغانستان و پ
Page 180 and 181: □ ١٧٩ افغانستان و پ
Page 184 and 185: □ ١٨٣ افغانستان و پ
Page 186 and 187: □ ١٨٥ افغانستان و پ
Page 188 and 189: □ ١٨٧ افغانستان و پ
Page 190 and 191: □ ١٨٩ افغانستان و پ
Page 192 and 193: □ ١٩١ افغانستان و پ
Page 194 and 195: □ ١٩٣ افغانستان و پ
Page 196: □ ١٩٥ افغانستان و پ
show all

Ø§ï»ï»ïºï»§ïº´ïºïºÙ Ù ï­ïºØ±ï»ï»¤ïºÙ - ketab farsi

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?

Ø§ï»ï»ïºï»§ïº´ïºïºÙ Ù ïïºØ±ï»ï»¤ïºÙ - ketab farsi