Ø§ï»ï»ïºï»§ïº´ïºïºÙ Ù ïïºØ±ï»ï»¤ïºÙ - ketab farsi

More documents

Recommendations

Info

□ ١١٥ افغانستان و پارلمان افغانستان در آستانه انتخابات پارلمانی؛ چالشها و راه هاي برون رفت ۵- يکی از سنت های مردم ما مساله خون وانتقام است.‏ مادامی که همچو رسم و رواج هايی هست،‏ به دشوار بتوان اسلحه را از نزد مردم،‏ به ويژه در روستا ها گرد آورد.‏ اين گونه،‏ به رغم يک رشته دستاورد ها هنوز هم با چالش های جديی در اين راستا روبرو هستيم.‏ " بحران هاي ناشي از ‏"عبور"‏ از مرحله گذار،‏ بيشتر در آغاز بحران هاي اقتصادي و در مرحلهء بعدي بحران هاي اجتماعي و فرهنگي است،‏ اين در حالي است آه نظام سياسي از يك ثبات دروني برخوردار باشد.‏ اگر نظام سياسي از ثبات لازم برخوردار نباشد،‏ ممكن است بحران هاي اقتصادي منجر به بحران سياسي شود.‏ بنا بر اين،‏ حفظ ثبات سياسي در نهاد هاي سياسي يك آشور مي تواند عامل تقويت آننده توسعهء اقتصادي در دوره گذار باشد.‏ " چون مفهوم بازسازي در آشور،‏ مفهوم توسعه را تعويض مي نمايد،‏ بحث اصلي همان توسعه خواهد بود.‏ چون توسعه شامل توسعه فرهنگي ، توسعه اقتصادي و توسعه سياسي مي گردد،‏ بازسازي نيز شامل همين سه نوع مي شود:‏ باز ساري فرهنگي بازسازي اقتصادي بازسازي سياسي بحث اصلي اين است آه به آدام يك از اين بازسازيي ها اولويت داده شود.‏ تجربه نشان مي دهد آه هرگاه اين سه نوع بازسازي هماهنگ اجرا نگردد و ميان آن ها شگاف به وجود بيايد،‏ در جامعه نوعي ناسازگاري ساختاري پديد مي آيد آه پيامد هاي ناگواري به همراه خواهد داشت.‏ با اين هم،‏ هرگاه قرار باشد در آشور نوعي اولويت بندي نماييم،‏ بي ترديد بايد به بازسازي فرهنگي اولويت بدهيم.‏ در آشور،‏ تا آنون مسالهء دولت و نظام سياسي در تراز نظري،‏ آمتر به گونهء آارشناسيك،‏ مطرح گرديده است.‏ اين گونه،‏ در نبود بحث نظري و گفتمان جدي در باره دولت و نظام سياسي،‏ شايد بسيار دشوار بنمايد در باره چگونگي آن اظهار نظر نمود.‏ يكي از مهمترين مسايل مطرح روز،‏ مساله تشكيل دولت نيرومند مرآزي است.‏ از يك سو،‏ در يك جامعهء عشيره يي،‏ نبود ساختار نيرومند مرآزي،‏ فاجعهء بزرگي به شمار مي رود و هرگاه چنين ساختاري ضعيف باشد و شيرازه هاي آن از هم گسيخته؛ آنگاه ملك الطوايفي برقرار مي گردد و آشور در عمل به چند واحد از هم گسيخته،‏ فرو مي پاشد.‏ در جوامع عشيره يي،‏ مقاومت قبايل و رهبران مذهبي از پايين،‏ در برابر دولت مرآزي،‏ بيماري تباهكني است و بد ترين حالت اين خواهد بود آه از بالا نيز روشنفكران و اپوزيسيون ‏،به جاي زير فشار گرفتن و وادار ساختن دولت به پيشگيري اصلاحات و ساماندهي ها،‏ در پي براندازي و واژگوني آن برآيند.‏ در اين صور ت،‏ دولت از دو سو،‏ يعني از پايين از سوي عشاير و روحانيون و از بالا از سوي اپوزيسيون تكنوآرات و لايه هاي روشنفكر،‏ زير فشار ويرانگر قرار مي گيرد و در بسا موارد به لبهء پرتگاه واژگوني آشانيده مي شود آه نتيجه باز هم همان انفجار اجتماعي خواهد بود آه دستاوردي جز ويراني،‏ نابودي و تباهي و فروپاشي جامعه نظر به نشانه هاي تباري،‏ زباني،‏ مذهبي و منطقه يي نخواهد داشت.‏ درگذشته،‏ شور بختانه بسياري از روشنفكران ما،‏ شناخت درستي از اهميت دولت در جامعه قبيله يي نداشتند و در اپوزيسيون آن،‏ نقش ويرانگرانه داشتند و پيوسته در پي براندازي بودند؛ بي آن آه از پيامد هاي منفي نقش خود در صورت فروپاشي ساختار دولت بينديشند.‏ و اين در حالي بود آه روشنفكران،‏ از آن امكان برخوردار بودند آه با پيريزي نهاد هاي استوار مدني،‏ بتوانند در سيماي يك اپوزيسيون سازنده،‏ با مبارزه مسالمت آميز و قانوني،‏ دولت ها را زير فشار بگيرند و وادار به راه اندازي ساماندهي هاي پيگير و پيوسته گردانند.‏ در اين جا با يك پارادوآس تاريخي روبرو مي شويم.‏ واقعيت تلخ اين است آه افغانستان بنا بر سيطره فرهنگ سنتي عشيره يي ، منابع محدود داخلي،‏ پيچيدگي و چند لايه يي بودن بافتار تباري،‏ موقعيت ژئوپوليتيك و بسا عوامل دروني و بيروني ديگر،‏ زمينه ايجاد و استحكام يك دولت نيرومند مرآزي،‏ با تكيه به منابع داخلي را ندارد و از همين جهت برپايي چنين دولتي،‏ تنها به ياري آشور هاي خارجي،‏ ممكن پنداشته مي شود .
□ ١١٦ افغانستان و پارلمان آانون مطالعات و پژوهش هاي افغانستان در گذشته،‏ هر گونه تلاشي مبني بر ايجاد چنين دولتي با اتكا به خارج،‏ به ناآامي انجاميده است.‏ تجربه هاي تلخ امير دوست محمد خان،‏ امير عبدالرحمان خان،‏ امان االله خان،‏ نادر خان،‏ داوود خان و سرانجام حزب دمكراتيك خلق و طالبان،‏ همه گواه بر همين واقعيت ناگوار اند.‏ آيا دولت آنوني خواهد توانست چنين مامولي را به ياري جامعه بين المللي فراچنگ بياورد؟ اين امر،‏ به راستي چالش بزرگي است در برابر دولت آنوني.‏ چه در آشور،‏ هر باري آه آوشش به خرج داده شده،‏ هسته دولت نيرومند مرآزي گذاشته شود،‏ نيرو هاي گريز از مرآز نيز بيدرنگ دست به واآنش يازيده و پويا تر گرديده اند و اين،‏ در اوضاع همچشمي هاي شديد سنتي دروني و منطقه يي و جهاني،‏ شايد مخاطرات بسيار جديي در پي داشته باشد.‏ از سوي ديگر،‏ يك ساختار نيرومند مرآزي،‏ نياز به هزينه هاي بسيار آمر شكني دارد آه بخش بزرگي از ياري هاي بين المللي را ناگزير خواهد بلعيد و اين گونه روند بازسازي و سازندگي آشور را آند تر خواهد گردانيد.‏ هنوز به درستي روشن نيست آه آيا جامعه بين المللي تعهد تمويل چنين ساختاري را در دراز مدت به گردن خواهد گرفت يا نه،‏ چون تجربه هاي تلخ گذشته ، به ويژه رژيم دآتر نجيب نشان داد آه به هر دليلي آه روند ارزاني آمك ها به چنين دولتي آاهش يابد،‏ يا قطع گردد؛ نظام اتوريتار بي درنگ از پا درخواهد آمد و همه هزينه ها برباد خواهد رفت.‏ اين در حالي است آه گذار از توتاليتاريسم به سوي دمكراسي،‏ در نبود نهاد هاي ليبرال،‏ ناگزير بايد از يك معبر اتوريتاريسم صورت گيرد.‏ در قرينهء افغانستان،‏ دولت نيرومند مرآزي دو بازوي نظامي و اداري خواهد داشت آه در اوضاع نبود حوزه عمومي ) جامعه مدني )، در اوضاعي آه هنوز قانون حاآميت ندارد و روند تشكل ملت قوام نگرفته است و هيچ گونه مكانيسم بازدارنده بهره گيري از قدرت موجود نيست و پاسخگويي رهبران،‏ به ويژه در استان ها و شهرستان ها در برابر قانون نهادينه نشده است؛ هيچ تضميني وجود ندارد آه بازوي نظامي آن در صورت پديد آمدن لرزه ها و تنش هاي گوناگون محتمل،‏ به يك آلهء سرآوبگر مبدل نگردد و چه بسا آه در واآنش به آن،‏ نيرو هاي مخالف ) شايد هم با تكيه به نيروهاي بيروني)‏ در پي براندازي آن بر آيند و اين گونه،‏ جامعه با فرو پاشي به سازواره هاي تباري،‏ مذهبي و منطقه يي و افتادن جنگ افزار ها،‏ به دست عناصر بي مسؤوليت،‏ در پي فروپاشي ارتش-‏ چناني آه تجربه رژيم دآتر نجيب نشان داد-‏ بار ديگر به سوي بحراني تازه پيش برود.‏ خطر اين هم مي رود آه بازوي پر شاخ و برگ بوروآراتيك چنين دولتي نيز،‏ در اوضاع فاجعه اداريي آه آشور با آن روبرو است،‏ به گسترش بيشتر فساد،‏ دامنه بزند.‏ و اين در حالي است آه دولت افغانستان در راستاي اصلاح ساختار اداري،‏ راهبرد آوچك ساختن دستگاه دولت را در دستور روز قرار داده است.‏ پارادآس ديگري آه در زمينه وجود دارد،‏ اين است آه ايجاد دولت مرآزي نيرومند در قرينة آشور هايي چون افغانستان،‏ ناگزير استحكام نظام سرمايه داري دولتي را در پي خواهد داشت آه در واقع چيزي مانند نظام سوسياليستي است – نظامي آه تا آنون در هيچ آشوري دستاورد مثبتي نداشته است و بيماري هايي چون تورم پولي،‏ بيكاري و گسترش فساد از ويژگي هاي ذاتي آن است-‏ و اين ، با نفس نظام و مشي آنوني دولت افغانستان در تعارض قرار دارد.‏ با سرازيري آمك هاي خارجي و تمرآز آن در پايتخت،‏ به گونه يي آه تجربه ء آشور هاي ديگر رو به رشد نشان مي دهد،‏ معمولا اين آمك ها از سوي اليگارشي مالي دروني و نيز سازمان هاي رنگارنگ خارجي به يغما برده مي شود و به مردم نيازمند،‏ به اصطلاح از گاو غدود مي رسد.‏ همچنان تمرآز اين آمك ها در مرآز،‏ شكاف ميان مرآز و استان ها را فراختر گردانيده،‏ زمينه را براي برآمد دو گروه بسيار پولدار و بسيار نادار،‏ فراهم خواهد گردانيد آه اين انقطاب،‏ به نوبهء خود،‏ گسترده شدن شكاف هاي فرهنگي و اجتماعي را در پي خواهد داشت . با توجه به دشواري هاي برشمرده شده،‏ شماري نسخه دولت فدرالي را تجويز مي آنند.‏ مگر واقعيت هاي آشور،‏ نشان مي دهند آه اين راهكار نيز در اوضاع آنوني،‏ راهي به دهي نخواهد برد.‏ پرسش بنياديني آه مطرح مي گردد،‏ اين است آه دولت افغانستان چگونه راهبردي را برخواهد گزيد؟ بسياري از آگاهان نيز پيوسته اين پرسش را مطرح مي سازند آه آيا بهتر نخواهد بود،‏ هرگاه دولت،‏ به جاي تلاش براي ايجاد ساختار نيرومند مرآزي موهوم،‏ با ارتش پر شاخ و برگ و دستگاه اداري عريض و طويل،‏ در پي ايجاد يك
Page 2 and 3:
آنفرانس:‏ افغانستا
Page 4 and 5:
□ ٣ افغانستان و پار
Page 6 and 7:
-٢ -٣ فهرست مطالب فص
Page 8 and 9:
□ ٧ افغانستان و پار
Page 10 and 11:
□ ٩ افغانستان و پار
Page 12 and 13:
نگرشی بر سير تاريخی
Page 14 and 15:
□ ١٣ افغانستان و پا
Page 16 and 17:
□ ١٥ افغانستان و پا
Page 18 and 19:
□ ١٧ افغانستان و پا
Page 20 and 21:
□ ١٩ افغانستان و پا
Page 22 and 23:
□ ٢١ افغانستان و پا
Page 24 and 25:
ناي □ ٢٣ افغانستان
Page 26 and 27:
ندي □ ٢٥ افغانستان
Page 28 and 29:
ص،‏ □ ٢٧ افغانستان
Page 30 and 31:
□ ٢٩ افغانستان و پا
Page 32 and 33:
□ ٣١ افغانستان و پا
Page 34 and 35:
□ ٣٣ افغانستان و پا
Page 36 and 37:
□ ٣٥ افغانستان و پا
Page 38 and 39:
□ ٣٧ افغانستان و پا
Page 40 and 41:
□ ٣٩ افغانستان و پا
Page 42 and 43:
□ ٤١ افغانستان و پا
Page 44 and 45:
□ ٤٣ افغانستان و پا
Page 46 and 47:
□ ٤٥ افغانستان و پا
Page 48 and 49:
□ ٤٧ افغانستان و پا
Page 50 and 51:
□ ٤٩ افغانستان و پا
Page 52 and 53:
□ ٥١ افغانستان و پا
Page 54 and 55:
□ ٥٣ افغانستان و پا
Page 56 and 57:
□ ٥٥ افغانستان و پا
Page 58 and 59:
□ ٥٧ افغانستان و پا
Page 60 and 61:
□ ٥٩ افغانستان و پا
Page 62 and 63:
□ ٦١ افغانستان و پا
Page 64 and 65:
□ ٦٣ افغانستان و پا
Page 66 and 67: □ ٦٥ افغانستان و پا
Page 68 and 69: □ ٦٧ افغانستان و پا
Page 70 and 71: □ ٦٩ افغانستان و پا
Page 72 and 73: □ ٧١ افغانستان و پا
Page 74 and 75: □ ٧٣ افغانستان و پا
Page 76 and 77: دموکراسي افغانی يا
Page 78 and 79: □ ٧٧ افغانستان و پا
Page 80 and 81: ص ، □ ٧٩ افغانستان
Page 82 and 83: ماهيت نظام و رعايت
Page 84 and 85: □ ٨٣ افغانستان و پا
Page 86 and 87: □ ٨٥ افغانستان و پا
Page 88 and 89: □ ٨٧ افغانستان و پا
Page 90 and 91: □ ٨٩ افغانستان و پا
Page 92 and 93: □ ٩١ افغانستان و پا
Page 94 and 95: □ ٩٣ افغانستان و پا
Page 96 and 97: انتخابات پارلماني
Page 98 and 99: □ ٩٧ افغانستان و پا
Page 100 and 101: □ ٩٩ افغانستان و پا
Page 102 and 103: □ ١٠١ افغانستان و پ
Page 104 and 105: □ ١٠٣ افغانستان و پ
Page 106 and 107: □ ١٠٥ افغانستان و پ
Page 108 and 109: □ ١٠٧ افغانستان و پ
Page 110 and 111: □ ١٠٩ افغانستان و پ
Page 112 and 113: افغانستان در آستا
Page 114 and 115: □ ١١٣ افغانستان و پ
Page 118 and 119: □ ١١٧ افغانستان و پ
Page 120 and 121: □ ١١٩ افغانستان و پ
Page 122 and 123: □ ١٢١ افغانستان و پ
Page 124 and 125: □ ١٢٣ افغانستان و پ
Page 126 and 127: فصل چهارم طرز العمل
Page 128 and 129: □ ١٢٧ افغانستان و پ
Page 130 and 131: □ ١٢٩ افغانستان و پ
Page 132 and 133: □ ١٣١ افغانستان و پ
Page 134 and 135: □ ١٣٣ افغانستان و پ
Page 136 and 137: □ ١٣٥ افغانستان و پ
Page 138 and 139: □ ١٣٧ افغانستان و پ
Page 140 and 141: □ ١٣٩ افغانستان و پ
Page 142 and 143: □ ١٤١ افغانستان و پ
Page 144 and 145: □ ١٤٣ افغانستان و پ
Page 146 and 147: □ ١٤٥ افغانستان و پ
Page 148 and 149: □ ١٤٧ افغانستان و پ
Page 150 and 151: □ ١٤٩ افغانستان و پ
Page 152 and 153: □ ١٥١ افغانستان و پ
Page 154 and 155: □ ١٥٣ افغانستان و پ
Page 156 and 157: □ ١٥٥ افغانستان و پ
Page 158 and 159: □ ١٥٧ افغانستان و پ
Page 160 and 161: □ ١٥٩ افغانستان و پ
Page 162 and 163: پروفيسر قاسم فاضلي
Page 164 and 165: □ ١٦٣ افغانستان و پ
Page 166 and 167:
□ ١٦٥ افغانستان و پ
Page 168 and 169:
□ ١٦٧ افغانستان و پ
Page 170 and 171:
□ ١٦٩ افغانستان و پ
Page 172 and 173:
□ ١٧١ افغانستان و پ
Page 174 and 175:
□ ١٧٣ افغانستان و پ
Page 176 and 177:
□ ١٧٥ افغانستان و پ
Page 178 and 179:
□ ١٧٧ افغانستان و پ
Page 180 and 181:
□ ١٧٩ افغانستان و پ
Page 182 and 183:
□ ١٨١ افغانستان و پ
Page 184 and 185:
□ ١٨٣ افغانستان و پ
Page 186 and 187:
□ ١٨٥ افغانستان و پ
Page 188 and 189:
□ ١٨٧ افغانستان و پ
Page 190 and 191:
□ ١٨٩ افغانستان و پ
Page 192 and 193:
□ ١٩١ افغانستان و پ
Page 194 and 195:
□ ١٩٣ افغانستان و پ
Page 196:
□ ١٩٥ افغانستان و پ
show all

Ø§ï»ï»ïºï»§ïº´ïºïºÙ Ù ï­ïºØ±ï»ï»¤ïºÙ - ketab farsi

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?

Ø§ï»ï»ïºï»§ïº´ïºïºÙ Ù ïïºØ±ï»ï»¤ïºÙ - ketab farsi