Vergleich bauvertraglicher Regelungsmechanismen - Lehrstuhl für ...

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Kapitel 5 Zusammenfassung der Ergebnisse 5 Zusammenfassung der Ergebnisse 5.1 Auswertung der Umfragebögen Im Rahmen der Untersuchung wurden Beteiligte der Bauwirtschaft aus unterschiedlichen Bereichen hinsichtlich ihrer bisherigen Projekterfahrungen zu ausgewählten Thesen befragt, die im Rahmen der Vorbereitung der Umfrage erarbeitet wurden. Die Umfrageteilnehmer wurden zur Auswertung der Ergebnisse in unterschiedliche Beteiligtengruppen der Bauwirtschaft eingeteilt, um die jeweiligen Interessen analysieren zu können. Da die in Deutschland bisher üblichen Verträge, insbesondere die Verträge zwischen Auftraggeber und Auftragnehmer, entsprechend der Umfrageergebnisse nicht für „zu umfangreich“ gehalten werden (vgl. Abbildung 5-1), bieten sie noch Potential für weitere konfliktreduzierende Regelungen, die im Rahmen dieser Untersuchung im Ansatz diskutiert wurden. immer zu umfangreich - nie zu umfangreich 144 4 3 2 1 178 AG - Architektur AG - Bodenmechanik 142 166 AG - Generalplanung AG - Schallschutz- AG - Landschaftsplanungund Raumakustik 134 167 AG - Objektplanung 132 154 AG - Technische Ausrüstung AG -Thermische Bauphysik 130 172 AG - Tragwerksplanung AG -Vermessung 145 246 AG - AN (VOB) Abbildung 5-1: Umfang bisheriger Bau- und Planungsverträge – alle Beteiligte 5.1.1 Unvollständigkeit der Planung AG - AN (NEC) 9 AG - AN (FIDIC) 11 44 126 AG - AN (ohne VOB, FIDIC, NEC) AG - Projektsteuerung 157 Anzahl der Antwortenden je Vertrag Die weitere Auswertung der Umfrage zeigt, dass bei einem großen Teil der Projekte zu Baubeginn eine unvollständige Planung vorliegt. Ca. 45 % aller Beteiligten bestätigen, dass bei über 90 % ihrer Projekte zum Zeitpunkt des Baubeginns eine unvollständige Planung vorliegt (vgl. Abbildung 5-2). Während in Leistungsphase 1 der HOAI nur äußerst selten baubegleitend (d.h. nach Vertragsabschluss für Bauleistungen) weiter geplant wird, wird insbesondere die Leistungsphase 5 Ausführungsplanung sehr oft baubegleitend weiter geplant (vgl. Abbildung 3-28). Eine vorliegende gestalterische Planung des Projektes, die Ausführungsplanung, ermöglicht es, die zu erbringenden Bauleistungen zu kalkulieren, so dass bei einer unvollständigen, jedoch funktionalen gestalterischen Planung durch den Auftraggeber die Planung durch den
Kapitel 5 Zusammenfassung der Ergebnisse Auftragnehmer vervollständigt werden muss, um die geschuldeten Leistungen vollständig kalkulatorisch abbilden zu können. Sofern bei der auftragnehmerseitigen Planung Leistungen nicht erfasst wurden, die jedoch zum funktional definierten Bausoll zählen, besteht die Gefahr, diese in der Kostenkalkulation nicht berücksichtigt zu haben. Anteil der Umfrageteilnehmer 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% Prozentsatz der Projekte mit unvollständiger Planung 60%-70% 50%-60% 30%-40% 10%-20% 40%-50% 20%-30% 0%-10% 80%-90% 70%-80% Abbildung 5-2: Vollständigkeit der Planung zum Zeitpunkt des Bauvertragsabschlusses 90%-100% unvollständige Planung Wie Abbildung 4-11 und Abbildung 4-12 verdeutlicht haben, wird die unvollständige Planung zu Baubeginn als eine wesentliche Konfliktursache angesehen. Die Begründung liegt darin, dass der Auftragnehmer aufgrund des Risikos der Leistungsermittlung (vollständige Erfassung aller geschuldeten Leistungen) bei nicht sorgfältiger Leistungsermittlung Leistungen kalkulatorisch vergessen könnte, die im Rahmen der Ausführung weitere Kosten verursachen, für die er nachträglich eine zusätzliche Vergütung beansprucht. Der Auftraggeber als sein Vertragspartner wird aufgrund der funktionalen Leistungsbeschreibung bewusst das Risiko der vollständigen Planung an den Auftragnehmer übertragen haben und folglich die entsprechende Leistung nicht zusätzlich vergüten wollen. Dass sich bei zahlreichen Projekten Nachträge ergeben, zeigen Abbildung 3-31 und Abbildung 3-32. Während ca. 55 % der Auftraggeber bestätigen, dass Nachtragsleistungen immer anfallen, weisen auf Auftragnehmerseite über 60 % der Umfrageteilnehmer aus, dass Nachtragsleistungen immer anfallen. Beiden Abbildungen ist zusätzlich die deutliche Tendenz zu entnehmen, dass die Höhe der Nachträge bei der Mehrzahl der Projekte zwischen Auftraggeber und Auftragnehmer strittig ist. 5.1.2 Beurteilung der Folgen aus nicht beeinflussbaren Risiken Neben den Kosten sind Qualität und Zeit die weiteren Projektzielgrößen, die zur Erzielung des Projekterfolges in einem ausgewogenen Verhältnis stehen müssen. Infolge der Angebotsbearbeitung werden vom Auftragnehmer die verschiedenen erforderlichen Produktionsprozesse geplant und zu einem Ablaufplan verdichtet, der einen Fertigstellungstermin ausweist. Dieser ist – sofern der Ablaufplan zum Vertragsterminplan wird – verbindlich einzuhalten. 145
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