Agrarstrukturelle Wirkungen der Hofabgabeklausel ... - vTI - Bund.de

84 Kapitel 5 Agrarstrukturelle Wirkungen der Hofabgabeklausel
In der Umfrage des WLV bei den Kreisverbänden wird dieses Phänomen wie folgt erfasst.
Auf die Frage „Allgemeine Beurteilung der Hofnachfolgesituation: In welchen Anteilen
(in Prozent aller Hofabgaben) erfolgt folgende Variante der Hofabgabe“ wird auch die
Variante angeboten: „Übernahme durch Sohn/Tochter, die selbst den Betrieb nicht bewirtschaften“
23
(Hervorhebung im Original). Nach Aussagen der Kreisverbände trifft diese
Option auf 15 % der Hofabgaben in Westfalen-Lippe zu, wobei die Werte zwischen 2 %
und 40 % differieren. In Bayern sind es auf die gleiche Frage im Durchschnitt 29 %
(Schwankung zwischen 5 und 68 %), in Baden-Württemberg 24 % (Schwankung zwischen
10 und 75 %) und in Niedersachsen 16 % (Schwankung zwischen 0 und 50 %).
Das Phänomen dieser Abgaben wird auch von nahezu allen Experten bestätigt, aber wie
bei den o. g. Ergebnissen der Kreisbauerverbandsbefragung vom Umfang her sehr unterschiedlich
eingeschätzt. Die Bandbreite der Schätzungen reicht von „es gibt keine Scheinverpachtungen,
sondern nur Unternehmer mit allen Rechten und Pflichten“ (Experte 5),
über „eher wenige Fälle“ (Experte 20 ), bis zu präzisen Einschätzungen wie „ungefähr
10 % der Fälle“ (Experte 4), „2/3 der Fälle ohne Nachfolger“ (Experte 8) „bis zu „80 %
aller Betriebe ohne Nachfolger“ (Experte 21).
Diese sehr unterschiedlichen Einschätzungen resultieren sicherlich zum einen aus unterschiedlichen
agrarstrukturellen Gegebenheiten, sind aber auch dem Umstand geschuldet,
dass die Übergänge fließend seien, etwa, wenn Kinder, die die unternehmerische Verantwortung
übernommen haben und im Hauptberuf außerlandwirtschaftlich tätig sind, am
Wochenende im Betrieb mitarbeiten. Das Phänomen wird von keinem der Experten bestritten,
es sei aber kaum oder überhaupt nicht quantifizierbar. Von Befragten in NRW
wird gesagt, die in der Landtagsentschließung geäußerte Zahl von 20-40 % sei gegriffen
und erscheine „weit überhöht“, weil es in NRW überhaupt kein Problem sei, Flächen lukrativ
zu verpachten (Experte 3).
Auch die Einschätzungen darüber, wie schwierig es sei, eine solche Abgabe zu bewerkstelligen,
gehen weit auseinander. Eine Gruppe von Experten argumentiert „es gibt immer
einen Weg, die Abgabe zu bewerkstelligen“ (Experte 8) oder, „das ist doch innerhalb der
Familie kein Problem, dann mache ich einen Pachtvertrag miteinander und anschließend
übertrage ich die Bewirtschaftungsbefugnisse, wenn's denn formal sein muss, wieder an
den bisherigen Bewirtschafteter, wovon die Alterskasse nichts erfährt“ (Experte 3). Die
Abgabe erfolge zumeist an Kinder, die mithelfen wollen, die Altersrente zu sichern. (Experte
15, Experte 7). Andere Experten verweisen dagegen auf die tendenziell zurückge-
23
Daneben werden die Varianten „Tatsächliche Übernahme durch Sohn/ Tochter“ (55 % aller Nennungen;
Bandbreite bei den Kreisverbänden zwischen 20 % und 95 %), „Übernahme der Flächen durch
anderen Betrieb“ (25 % aller Nennungen; Bandbreite bei den Kreisverbänden zwischen 2 % und
40 %), sowie „Übernahme des Gesamtbetriebes durch einen Dritten“ (5 % aller Nennungen; Bandbreite
bei den Kreisverbänden zwischen 0,5 % und 10 %) angeboten.