Agrarstrukturelle Wirkungen der Hofabgabeklausel ... - vTI - Bund.de

Kapitel 3 Abgabeverhalten und Flächenmobilisierung bei Landwirten … 39
tümer (mehr als 50 % der insgesamt gepachteten Fläche) erfolgte oder überwiegend eine
Unterverpachtung oder Pachtlandweitergabe (zusammengenommen mehr als 50 % der
gepachteten Fläche) praktiziert wurde.
3.2 Verteilung der Abgabearten bei den Eigentumsflächen
Insgesamt konnten 1.166 oder 15 % Rentenzugänge des Jahres 2011 auf ihr Abgabeverhalten
hin untersucht werden, wobei 25.987 ha LF Eigentumsflächen mobilisiert wurden.
Die meisten Fälle der Stichprobe entfielen auf Niedersachsen-Bremen (NB – 219 Fälle)
sowie Franken und Oberbayern (FOB – 204 Fälle), die geringsten Fallzahlen wiesen die
LAK Mittel- und Ostdeutschland (MOD – 38 Fälle) sowie die LAK Schleswig-Holstein
(SH – 59 Fälle) auf. Die Tabelle 3.1 zeigt die Ergebnisse der Auswertungen nach den oben
genannten Kategorien zunächst in der Anzahl der Fälle sowie in prozentualer Verteilung
und dann im Umfang der mobilisierten Eigentumsfläche nach ha LF sowie in der prozentualen
Verteilung.
Bezogen auf die Anzahl der Fälle war Verpachtung an Dritte mit 31 % die am häufigsten
genutzte Abgabeart, gefolgt von Eigentumsübertragungen in der Familie (25 %) und Verpachtungen
innerhalb der Familie (24 %). In Bezug auf die mobilisierte Fläche in ha LF
waren dagegen Eigentumsübertragungen in der Familie mit 38 % am wichtigsten, gefolgt
von Verpachtungen an Dritte und Verpachtungen innerhalb der Familie mit jeweils
(24 %). Diese drei genannten Abgabeoptionen nehmen zusammen genommen mit 80 %
der Anzahl und 86 % der Fläche eine dominierende Stellung unter den Abgabearten ein.
Dagegen erwiesen sich die Abgaben nach § 21 Abs. 6 ALG Stilllegung und Erstaufforstung
und die Mischabgaben als völlig unbedeutend. Lediglich bei der Alterskasse für den
Gartenbau (GB) sind die sonstigen Abgaben und dabei aller Voraussicht nach die Stilllegungen
mit 19 % der Fälle und 9 % der genutzten Fläche eine wichtige Abgabeart.
Im Vergleich der einzelnen Alterskassen zeigte sich auch, dass GB und MOD Sonderfälle
darstellen, die nur bedingt mit den anderen LAKen der alten Bundesländer vergleichbar
sind. Bei GB erfasst die Stichprobe lediglich 171 ha Eigentumsfläche. Bei der LAK MOD
ist die Stichprobe mit lediglich 38 Fällen sehr klein. Auffällig bei MOD ist der hohe
Pachtflächenanteil, der den spezifischen Bedingungen der neuen Bundesländer geschuldet
ist und bei den Abgaben der hohe Anteil (35 %) von Eigentumsübertragung an Familienfremde
und der sehr geringe Anteil (3 %) der Verpachtung an Dritte. GB und MOD weisen
zweifellos besondere Bedingungen auf, die eine Vergleichbarkeit mit den übrigen
LAKen in Frage stellen. Auch bei Ausklammerung der beiden Sonderfälle Gartenbau und
MOD zeigt der Vergleich der übrigen landwirtschaftlichen Alterskassen deutliche Unterschiede
im Abgabeverhalten.