Agrarstrukturelle Wirkungen der Hofabgabeklausel ... - vTI - Bund.de

60 Kapitel 5 Agrarstrukturelle Wirkungen der Hofabgabeklausel
Fragebögen) nahezu alle Kreisgeschäftsstellen geantwortet haben, waren es in Niedersachsen
lediglich 10 von 30 und in Bayern 20 von 55 Kreisgeschäftsstellen. Diese Rücklaufquote
im Verbund mit den erheblichen agrarstrukturellen Unterschieden in Bayern und
Niedersachsen, die auch in der Heterogenität der Antworten deutlich wird, begrenzt die
Aussagefähigkeit der Ergebnisse. Weiterhin wird die Vergleichbarkeit der Ergebnisse
dadurch beeinträchtigt, da offensichtlich einige Fragen unterschiedlich aufgefasst wurden.
Von daher sind die Ergebnisse aus Westfalen-Lippe und Baden-Württemberg aussagekräftiger
als die aus Bayern und Niedersachsen. Eine ausführlichere Darstellung der Ergebnisse
der Befragungen befindet sich differenziert nach Landesbauernverbänden im Anhang.
5.1 Organisation der Expertengespräche
Für die Auswahl der Experten leitend war die Absicht, Personen mit einer Flaschenhalsfunktion,
also mit großem Erfahrungswissen in den für die Studie relevanten Bereichen
der Hofabgabe und Hofübergabe, befragen zu können. Dabei wurde positionell (Sozialreferenten
der Landesbauernverbände) und reputationell (wer ist im Bereich der Beratung
etwa bei Seminaren zu Hofübergabe und Hofabgabe als Referent häufig gefragt) vorgegangen.
Die Auswahl der Bundesländer Baden-Württemberg, Bayern, Niedersachsen und Nordrhein-Westfalen
begründet sich zunächst aus deren agrarischer Bedeutung. In Bezug auf
die Kriterien „Anzahl der Betriebe“ und „Umfang der landwirtschaftlich genutzten Fläche
(LF)“ stehen diese Bundesländer an erster bis vierter Stelle im Ländervergleich. Zusammen
sind in diesen Bundesländern 74 % der landwirtschaftlichen Betriebe angesiedelt und
es werden dort 51 % der LF der Bundesrepublik Deutschland bewirtschaftet. Weiterhin
waren die bekannten Unterschiede zwischen Nord- und Süddeutschland in der Agrarstruktur
im Hinblick auf durchschnittliche Betriebsgröße, Betriebsform und sozio-ökonomische
Ausrichtung und beim landwirtschaftlichen Erbrecht für die Auswahl maßgeblich. In Bayern
gelten die Bestimmungen des Bürgerlichen Gesetzbuches (BGB), in Baden-
Württemberg gibt es Regionen mit erbrechtlichen Sonderbestimmungen und Regionen, in
denen das BGB gilt und in den Bundesländern Niedersachsen und Nordrhein-Westfalen
gilt das landwirtschaftliche Sondererbrecht der Höfeordnung. Der Verzicht darauf, eines
(oder alle) der neuen Bundesländer genauer zu untersuchen, resultiert aus der geringen
Bedeutung der landwirtschaftlichen Alterssicherung in den neuen Bundesländern, gemessen
an der Anzahl der Versicherten und der Rentner und am Ausgabenvolumen. Nicht
zuletzt hatte die regionale Konzentration auf die Bundesländer Baden-Württemberg, Bayern,
Niedersachsen und Nordrhein-Westfalen den Vorteil, den mit dieser Methode verbundenen
erheblichen Aufwand zu begrenzen.
Zusätzlich sollte auch die Perspektive lokaler Personen berücksichtigt werden, die die
Landwirte vor Ort beraten und daher unmittelbarer als etwa die Sozialreferenten der Lan-