Agrarstrukturelle Wirkungen der Hofabgabeklausel ... - vTI - Bund.de

Kapitel 1 Einleitung 11
nach § 1 Abs. 2 ALG wegen Alters und wegen voller oder teilweiser Erwerbsminderung
mit einem von mir entwickelten Erfassungsbogen zu erheben, um differenzierte Einsichten
in die Abgabepraxis zu ermöglichen.
Nicht gelöst werden konnten dagegen die Schwierigkeiten bei der Verfügbarmachung von
Daten, die eine Bestimmung von Abgabealter und Übernahmealter ermöglichen. Eine
exemplarische Auswertung der Alterskohorte 12/1947 beim LSV-Spitzenverband hat sich
zwar als vielversprechender Ansatz erwiesen, die erwünschte entsprechende Auswertung
der Tab. A 306 bis einschl. Jahrgang 1955 wäre aber nach Angaben der Verantwortlichen
gegenüber der vorgenannten exemplarischen Auswertung für den Jahrgang 1946 nicht
mehr mit „Bordmitteln“ des LSV-Spitzenverbandes zu erstellen, sondern würde einen erheblichen
Programmieraufwand erfordern, der die ohnehin begrenzten Ressourcen für die
Terminarbeiten zum LSV-NOG deutlich belasten würde. Gleiches gilt für die Auswertung
des Bestands an „Latent-Versicherten“, der zwar in Summe erfasst (vgl. Spalte 12 der
Tab. A302 der Quartalsstatistik AdL) bis dato mangels entsprechender Anforderungen
aber statistisch nicht weiter untergliedert wird.
Der Ansatz, sich hierbei mit den Daten der Landwirtschaftszählung 2010 (LZ 2010) und
den Vorgängererhebungen zu behelfen und aus der Analyse identischer Betriebe der Agrarstrukturerhebungen
2003, 2005 und 2007 sowie der Landwirtschaftszählungen 1999
und 2010 , zusätzliche Erkenntnisse zum Abgabeverhalten zu generieren, erwies sich als
sehr zeitaufwendig bei unsicheren Erfolgsaussichten und wurde daher aus Zeitgründen
zunächst zurückgestellt. Allerdings kann mit den Daten der LZ 2010 die Hofnachfolgesituation
differenzierter analysiert werden als dies aus den bisherigen Publikationen des
statistischen Bundesamtes der Fall war. Fleuth und Liebscher (2012) weisen zu Recht auf
die Notwendigkeit hin, die Analyse der Hofnachfolgesituation auf rentennahe Jahrgänge
zu konzentrieren.
Den geschilderten Datenproblemen wurde u. a. dadurch Rechnung getragen, dass vom
Autor in den Bundesländern Baden-Württemberg, Bayern, Nordrhein-Westfalen und Niedersachsen
mit insgesamt 22 Personen Expertengespräche geführt wurden, die sich in einer
Art „Flaschenhalsposition“ in Bezug auf Hofübergaben und -aufgaben in Landwirtsfamilien
befinden und daher über die Praxis im jeweiligen Bundesland/der jeweiligen Region
Auskunft geben können. Dieser Vorgehensweise wurde deshalb der Vorzug vor einer
quantitativen großen Befragung von Landwirten gegeben, weil die Rücklaufquote einer
solchen Befragung erfahrungsgemäß zu gering ist, um belastbare Ergebnisse daraus ableiten
zu können und daher der erhebliche Aufwand nicht zu begründen ist (vgl. dabei die
Erfahrungen bei Tietje, 2005).
Zielgruppen der Expertengespräche waren in erster Linie sozio-ökonomische Berater sowie
Sozialreferenten der jeweiligen Landesbauernverbände auf Landes- und Kreisebene.
Anhand eines Gesprächsleitfadens wurden bei diesen Expertengesprächen folgende The-