Agrarstrukturelle Wirkungen der Hofabgabeklausel ... - vTI - Bund.de

44 Kapitel 3 Abgabeverhalten und Flächenmobilisierung bei Landwirten …
Tabelle 3.4: Pachtflächen der Stichprobenbetriebe und ihre überwiegende Handhabung
bei der Rentenbeantragung in der Alterssicherung der Landwirte
keine Pachtflächen
überwiegend Rückgabe
überwiegend Unterverpachtung/
Weitergabe
Insgesamt
Bezogen nur auf Betrieb mit Pachtflächen
überwiegend Rückgabe
überwiegend Unterverpachtung/
Weitergabe
Schleswig- Nieder-
Holstein sachsen-
und
Hamburg
Bremen
Nordrhein- Hessen, Franken Niederbayern/ Baden- Gartenbau Mittel- und Ins-
Westfalen Rheinland- und Oberpfalz Württem-
Ostdeutsch- gesamt
Pfalz und Ober- und Schwaben berg
land
Saarland bayern
% 31 42 56 45 60 45 50 72 29 50
% 27 17 13 13 9 13 8 16 18 14
% 42 41 31 41 31 42 42 11 53 37
% 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
% 39 30 30 24 22 24 16 59 26 27
% 61 70 70 76 78 76 84 41 74 73
Quelle: Eigene Analyse, basierend auf einer Sondererhebung der landwirtschaftlichen Alterskassen zur
Unternehmensabgabe nach § 21 ALG von 15 % der im Jahr 2011 bewilligten Fälle für landwirtschaftliche
Unternehmer nach § 1 Abs. 2 ALG für die Leistungsarten Altersrente, vorzeitige Altersrente
und volle Erwerbsminderungsrente, Juni/Juli 2012.
Erklärung für den geringen Anteil von Betrieben mit Pachtflächen könnte sein, dass Betriebe
ohne Nachfolger ihre Pachtflächen bereits vor Rentenantragstellung an den Verpächter
zurückgeben, um vertragliche Fristen einzuhalten und zu verhindern, dass durch
Nicht- oder verspätete Abgabe die Rentenzahlung verzögert oder der Antrag abgelehnt
werden könnte.
Bei Betrieben mit Nachfolgern ist dagegen davon auszugehen, dass Pachtflächen weitergegeben
werden und vom Nachfolger weiter bewirtschaftet werden. Von den Betrieben
mit Pachtflächen haben 27 % diese überwiegend zurückgegeben und 73 % diese überwiegend
unterverpachtet oder weitergegeben. Am wenigsten überwiegende Rückgaben gab es
mit 16 % in BW am meisten mit 39 % in SH, bei den Unterverpachtungen/Weitergaben ist
es umgekehrt (SH 61 %, BW 84 %). Insgesamt dürfte davon auszugehen sein, dass die
vorzeitige Rückgabe von Pachtflächen dazu führt, dass der Anteil der überwiegend zurückgegebenen
Pachtflächen durch den Zeitpunkt der Stichprobe (Rentenantragstellung)
systematisch unterschätzt wird, weil diese von der Stichprobe nicht erfasst werden. Insofern
sind Aussagen in Bezug auf den Umfang der durch das Hofabgabeerfordernis mobilisierten
Pachtflächen und deren Verwendung auf der Grundlage der Stichprobe nur begrenzt
möglich.
3.5 Zur Repräsentativität der Stichprobe und zum Umfang der mobilisierten
Eigentumsfläche
Inwieweit die durch die Stichprobe im ihrem Abgabeverhalten erfassten Betriebsinhaber
und Betriebe in ihrem Abgabeverhalten als repräsentativ eingeschätzt werden können,