Agrarstrukturelle Wirkungen der Hofabgabeklausel ... - vTI - Bund.de

Kapitel 7 Ergebnisse und Schlussfolgerungen 103
den; auch, weil die Nachfolger zunehmend auf die Übergabe unternehmerischer Verantwortung
drängen. Bei auslaufenden Betrieben ohne Nachfolger in der Familie besteht dagegen
die Neigung, den Betrieb solange wie möglich weiter zu bewirtschaften. Auch ökonomische
Gründe werden genannt, weil der Zeitraum bis zum Bezug der Altersrente ansonsten
nicht überbrückt werden kann. Ein verzögertes Agieren ist auch beim Wechsel
vom Haupterwerb in den Nebenerwerb im Zuge des Generationenwechsels häufiger zu
beobachten, um erwartete familiäre Konflikte hinauszuschieben. Die Entscheidung über
den Übergabezeitpunkt ist nicht allein von betrieblichen Gegebenheiten abhängig, sondern
hängt auch stark mit persönlichen Faktoren zusammen.
Wahl der verschiedenen Abgabeoptionen nach § 21 ALG
Ergänzend zur Analyse der Stichprobe des Rentenzugangsjahres 2011 in Kapitel 3 werden
hier die Expertenaussagen bezüglich der Wahl der verschiedenen Abgabeoptionen nach
§ 21 ALG auf unterschiedliche betriebliche und familiäre Konstellationen hin untersucht.
Nahezu übereinstimmend waren alle Experten der Ansicht, dass der überwiegende Teil der
Betriebe zunächst verpachtet werde, schätzungsweise zu einem Anteil von 70 %. Das gelte
in erster Linie für auslaufende Betriebe, aber auch durchaus übergangsweise für Zukunftsbetriebe.
Wenn sich der Nachfolger dann bewährt hat, wird der Betrieb auch eigentumsrechtlich
übergeben. Hier zeigte sich ein Unterschied zu den Ergebnissen von Kapitel
3. Dort waren insgesamt 60 % der Fälle Verpachtungen mit 53 % der Eigentumsfläche. In
Zukunftsbetrieben wird die eigentumsrechtliche Hofübergabe eher vorgezogen oder, bei
Gemeinschaftsunternehmen, wird dem Abgabeerfordernis über den § 21 Abs. 8 ALG entsprochen;
auslaufende Betriebe wählen dagegen eher die Verpachtungslösung. Zukunftsbetriebe,
in denen sich die Altenteiler trotz sicherer Hofnachfolge schwertun mit der Hofübergabe,
werden zunehmend über Gemeinschaftsunternehmen und § 21 Abs. 8 ALG gelöst.
Hierbei bleibt dem jetzigen Betriebsleiter der Unternehmerstatus erhalten und die
Nachfolge ist gesichert.
Faktoren für die Abgabe-/Übergabeentscheidung
Die von Tietje (2005) vorgeschlagene Liste von Kriterien für den Ruhestandszeitpunkt aus
persönlichen Faktoren (Gesundheit, eigenes Alter, familiäre Situation, Verlust an Freude),
Faktoren des Hofnachfolgers (Ende Ausbildung, Alter, Drängen auf Übergabe) sowie institutionelle
Rahmenbedingungen (Regelungen landwirtschaftliche Alterskasse, Förderung,
Einkommenssteuer) werden nahezu von allen befragten Experten als gute und vollständige
Liste der bestimmenden Faktoren eingeschätzt.
Die Kategorie „Regelungen der landwirtschaftliche Alterssicherung“ ist allerdings nach
Überzeugung der überwiegenden Mehrheit der befragten Experten deutlich höher zu gewichten
als in den Befragungsergebnissen der schleswig-holsteinischen Landwirte von
Tietje. Eine stärkere Verhaltenssteuerung erfolgt bei den Landwirten, bei denen die AdL
eine zentrale Rolle als Sicherungsinstrument im Alter spielt. Umgekehrt gilt, je besser
man anderweitig abgesichert ist, umso mehr verliert das Argument der Alterskasse an Be-