Flüchtlingsschutz - ein Leitfaden zum internationalen ... - unhcr

" Geschätzte 7,7 Millionen der unter der Obhut
von UNHCR stehenden Personen waren unter
18 Jahre alt. Der Prozentsatz an Kindern im
Vergleich zur Gesamtzahl der Flüchtlinge
reichte von 57 % in Zentralafrika bis 20 % in
Zentral- und Osteuropa.
" Mit Stand Januar 2002 waren 6,3 Millionen
Binnenvertriebene auf den Schutz und die
Hilfe von UNHCR angewiesen.
Immer mehr Länder auf der ganzen Welt luden Flüchtlinge ein, sich
ständig in ihrem Hoheitsgebiet niederzulassen. Mit dem Angebot der
Einbürgerung, der Bereitstellung von Land oder der Erlaubnis, einer
rechtmäßigen Beschäftigung nachzugehen, haben die Regierungen von
Asyl- und Neuansiedlungsländern dauerhafte Lösungen für die
Probleme von Flüchtlingen geboten, deren Schutz in ihren Heimatoder
Erstasylländern nicht gewährleistet war.
Der rechtliche Rahmen für das internationale Flüchtlingsschutzsystem
wurde von den Staaten geschaffen. Im Laufe der Zeit haben sich
Staaten durch den Beitritt zum Abkommen von 1951 über die
Rechtsstellung der Flüchtlinge, der „Magna Charta“ des Flüchtlingsschutzes,
offiziell zu ihrer Verpflichtung zum Flüchtlingsschutz
bekannt. In diesem von den Staaten ausgearbeiteten und formulierten
Dokument, der Genfer Flüchtlingskonvention, sind die Rechte und
Pflichten der Flüchtlinge und die Pflichten der Vertragsstaaten
festgelegt. Bis September 2002 waren 144 Staaten dem Abkommen
bzw. ihrem Protokoll beigetreten. Darüber hinaus arbeiten die im
UNHCR-Exekutivkomitee vertretenen 61 Regierungen mit an der
Gestaltung der Schutzpolitik und der Hilfsaktivitäten der Organisation.
Schutz in Gefahr
Während die internationale Gemeinschaft in den vergangenen
50 Jahren meist rasch und großzügig auf Flüchtlingskrisen reagierte,
zeichnen sich seit einiger Zeit gewisse Tendenzen ab, die Anlass zur
Sorge geben. Länder, die Flüchtlingen einst großzügig die T ore
öffneten, sind versucht, diese Tore wieder zu schließen, aus Angst vor
Verantwortlichkeiten, deren Ende nicht abzusehen ist, aus Sorge, der
unkontrollierten Migration und dem Schlepperwesen Vorschub zu
leisten, oder um die nationale Sicherheit nicht zu gefährden. Auch
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