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Flüchtlingsschutz - ein Leitfaden zum internationalen ... - unhcr

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Kapitel 4<br />

Internationaler Schutz in der Praxis<br />

D<br />

ie in früheren Kapiteln besprochenen Konventionen, Erklärungen,<br />

nationalen Rechtsvorschriften und nicht bindenden<br />

Bestimmungen bilden den rechtlichen Unterbau für <strong>ein</strong>e ganze<br />

Reihe von Maßnahmen <strong>zum</strong> Schutz von Flüchtlingen und Asylsuchenden.<br />

Humanitäres Personal vor Ort sollte sich von den im<br />

<strong>internationalen</strong> Flüchtlingsrecht und in den menschenrechtlichen Regelungen<br />

verankerten allgem<strong>ein</strong>en Grundsätzen und Normen leiten lassen.<br />

Aber auch Parlamentarier sollten sich mit <strong>ein</strong>igen der grundlegenden<br />

praktischen Maßnahmen vertraut machen, die in Bezug auf konkrete<br />

Probleme des <strong>Flüchtlingsschutz</strong>es getroffen werden.<br />

Drei der am häufigsten auftretenden Schutzprobleme sind:<br />

" die Reaktion im Fall <strong>ein</strong>er Flüchtlingskrise<br />

" der Schutz von Flüchtlingsfrauen, -kindern und -familien<br />

" die Suche nach dauerhaften Lösungen für die Probleme von<br />

Flüchtlingen<br />

Flüchtlingskrisen<br />

$ Was ist <strong>ein</strong>e Flüchtlingskrise?<br />

Als Flüchtlingskrise bezeichnet<br />

man Zeiten der Notlage für<br />

die Flüchtlinge und oft auch<br />

für das Asylland. Es stehen<br />

Menschenleben auf dem Spiel,<br />

und es muss rasch gehandelt<br />

werden. Das Asylland kann<br />

unter großem Druck und oft<br />

im Mittelpunkt des Medieninteresses<br />

stehen und hat vielleicht<br />

k<strong>ein</strong>e Erfahrung im Umgang<br />

mit <strong>ein</strong>em Massenzustrom<br />

hungriger, kranker,<br />

verletzter oder verängstigter<br />

Menschen.<br />

Definition der Flüchtlingskrise<br />

Die von UNHCR verwendete Arbeitsdefinition<br />

<strong>ein</strong>er Flüchtlingkrise lautet:<br />

„Jede Situation, in der das Leben oder das<br />

Wohlergehen der Flüchtlinge in Gefahr ist,<br />

wenn nicht unverzüglich geeignete Maßnahmen<br />

ergriffen werden, und die <strong>ein</strong>e<br />

außergewöhnliche Reaktion und außerordentliche<br />

Maßnahmen erfordert“.<br />

Wichtiger als die Definition ist die<br />

Fähigkeit, das Entstehen <strong>ein</strong>er Situation,<br />

in der <strong>ein</strong>e außergewöhnliche<br />

Reaktion erforderlich ist, rasch zu<br />

erkennen. !<br />

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