Flüchtlingsschutz - ein Leitfaden zum internationalen ... - unhcr
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„Der Interparlamentarische Rat ...<br />
ersucht alle Parlamente <strong>ein</strong>dringlich,<br />
dafür Sorge zu tragen, dass die Notwendigkeit,<br />
den nationalen Institutionen<br />
und dem Hohen Flüchtlingskommissar<br />
der Ver<strong>ein</strong>ten Nationen<br />
angemessene finanzielle Mittel zur<br />
Verfügung zu stellen, bei der<br />
Erörterung und Verabschiedung der<br />
nationalen Haushalte ausdrücklich<br />
angesprochen wird.“<br />
Die Parlamentarier sollten<br />
ihre Regierung nachdrücklich<br />
dazu auffordern, Institutionen,<br />
Verfahren und<br />
Programme im Rahmen<br />
ihrer verfügbaren Ressourcen<br />
so zu planen und<br />
finanziell auszustatten, dass<br />
diese den Bedürfnissen der<br />
Asylsuchenden und Flüchtlinge<br />
nachkommen können.<br />
UNHCR berät Regierungen,<br />
Rat der IPU, April 2001<br />
die sich um die Erhöhung ihrer Aufnahmekapazitäten für Flüchtlinge<br />
bemühen, und unterstützt solche Bemühungen entweder direkt oder<br />
indem es den Regierungen hilft, andere Finanzierungsquellen zu<br />
erschließen. Die Prioritäten werden von Land zu Land verschieden s<strong>ein</strong>,<br />
doch bei den meisten Ländern wird es darum gehen, <strong>ein</strong> System für die<br />
Aufnahme von Asylsuchenden und die Deckung ihrer grundlegenden<br />
Bedürfnisse <strong>ein</strong>zurichten. Die Regierungen brauchen außerdem <strong>ein</strong>e<br />
Behörde, die für Flüchtlingsangelegenheiten zuständig ist, d. h. <strong>ein</strong>e<br />
Dienststelle, die das Verfahren zur Feststellung der<br />
Flüchtlingseigenschaft durchführt. Dank s<strong>ein</strong>er 50-jährigen Erfahrung<br />
weltweit ist UNHCR in der Lage, kosteneffiziente Strukturen und<br />
Verfahren zu empfehlen, die den örtlichen Bedingungen Rechnung<br />
tragen.<br />
Beitragszahlungen an UNHCR<br />
Die internationale Flüchtlingshilfe wird über UNHCR, NGOs oder auf<br />
bilateraler Ebene koordiniert. Das Amt des Flüchtlingshochkommissars<br />
ist <strong>ein</strong>e der wenigen UN-Organisationen, die zur Finanzierung ihrer<br />
Tätigkeit fast ausschließlich auf freiwillige Beiträge angewiesen ist.<br />
Weniger als zwei Prozent s<strong>ein</strong>es Jahresbudgets stammen aus<br />
Haushaltsmitteln der Ver<strong>ein</strong>ten Nationen; der restliche Finanzbedarf<br />
wird von Staaten, Privatpersonen und dem privaten Sektor aufgebracht.<br />
$ Der UNHCR-Haushalt<br />
Als die Zahl der von UNHCR zu betreuenden Personen 1995 mit<br />
27 Millionen Menschen <strong>ein</strong>en neuen Höchststand erreichte, erhöhte<br />
sich auch s<strong>ein</strong> Haushalt von 544 Millionen USD im Jahr 1990 auf über<br />
1 Milliarde USD für den Großteil der Neunzigerjahre. Der revidierte<br />
UNHCR-Haushalt für das Jahr 2002 betrug 1.044,5 Millionen USD.<br />
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