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Flüchtlingsschutz - ein Leitfaden zum internationalen ... - unhcr

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" Ausschließung<br />

Manche Personen verdienen k<strong>ein</strong>en <strong>internationalen</strong> Schutz (siehe<br />

Kapitel 3). Einzelne Personen können vom Flüchtlingsstatus auch dann<br />

ausgeschlossen werden, wenn <strong>ein</strong> Gruppenverfahren durchgeführt<br />

wurde. Die Identifizierung und Rückstellung auszuschließender Personen<br />

kann für das Asylland sehr schwierig s<strong>ein</strong>. Diesbezüglich wäre es<br />

angezeigt, dass sich die Staaten gleich zu Beginn <strong>ein</strong>er Notsituation um<br />

Rat und Hilfe an UNHCR wenden, um das Profil der Flüchtlingsgruppe<br />

zu erstellen und zu prüfen, welche Möglichkeiten für die Aussonderung<br />

der vom Schutz ausgeschlossenen Personen aus der restlichen Flüchtlingsbevölkerung<br />

in Frage kommen.<br />

Was tun in <strong>ein</strong>er Flüchtlingskrise?<br />

Das Exekutivkomitee von UNHCR hat <strong>ein</strong>en Katalog international anerkannter<br />

grundlegender Standards befürwortet, die im Fall <strong>ein</strong>er Flüchtlingskrise zu beachten<br />

sind.<br />

Gewährleisten, dass die Grenzen geöffnet bleiben, um Zugang zu<br />

Sicherheit zu bieten<br />

Sicherstellen, dass Menschen Zuflucht finden, indem <strong>ein</strong> gesetzlicher<br />

Rahmen für ihre Aufnahme geschaffen wird, noch bevor der Notfall<br />

<strong>ein</strong>tritt.<br />

Anwendung des erweiterten Flüchtlingsbegriffs<br />

Die Annahme des erweiterten Flüchtlingsbegriffs, wie er in der OAU-<br />

Konvention, in der Erklärung von Cartagena und in den innerstaatlichen<br />

Rechtsvorschriften vieler Länder verankert ist, schafft die Grundlage für<br />

Schutz in <strong>ein</strong>er Flüchtlingskrise.<br />

Gewährung von vorübergehendem Schutz, wenn <strong>ein</strong> solcher notwendig<br />

ist<br />

Gilt in <strong>ein</strong>em Land die engere Flüchtlingsdefinition der Genfer<br />

Flüchtlingskonvention, können die Parlamentarier dafür sorgen, dass<br />

anderen Zufluchtsuchenden vorübergehender Schutz gewährt wird, der<br />

für Opfer bewaffneter Konflikte und anderer, breite Bevölkerungsschichten<br />

erfassender Menschenrechtsverletzungen vorgesehen ist.<br />

Einhaltung der in <strong>ein</strong>er Flüchtlingskrise anzuwendenden Normen<br />

Das UNHCR-Exekutivkomitee hat folgende Standards ver<strong>ein</strong>bart:<br />

" Flüchtlinge und Asylsuchende sollten nicht <strong>ein</strong>zig aus dem Grund,<br />

dass ihre Anwesenheit im Land als ungesetzlich angesehen wird,<br />

bestraft oder unangemessen hart behandelt werden. Ihre Bewegungs-<br />

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