Flüchtlingsschutz - ein Leitfaden zum internationalen ... - unhcr

vorgeschrieben werden. Die Erfahrung zeigt, dass streng durchgesetzte
Fristen zur Ausweisung oder Abschiebung (refoulement) von Flüchtlingen
führen können, da Flüchtlinge nicht in jedem Fall in der Lage sind, ihren
Antrag fristgerecht einzureichen.
" Persönliche Befragung durch einen qualifizierten Beamten
Es ist sowohl wünschenswert als auch in der Regel für beide Seiten von
Vorteil, wenn der Asylsuchende Gelegenheit erhält, seinen Fall persönlich
einem qualifizierten Beamten vorzutragen, der fähig ist, eine individuelle,
objektive und unparteiische Entscheidung zu treffen. Der Beamte sollte
alle maßgeblichen Fakten ermitteln und berücksichtigen und dem
Asylsuchenden Gelegenheit geben, die Umstände seines Falles zu
schildern und Beweise dafür vorzulegen.
Der Asylsuchende muss alle ihm bekannten Fakten und Umstände darlegen
und alle vorhandenen Beweismittel verfügbar machen. Die meisten
Flüchtlinge können jedoch ihren Antrag nur durch ihre persönliche
Aussage untermauern. Die Zuerkennung des Flüchtlingsstatus hängt nicht
davon ab, ob irgendwelche formalen Beweismittel vorgelegt werden,
sondern kann allein die glaubwürdige Aussage des Asylsuchenden zur
Grundlage haben.
Die persönliche Anhörung ist wichtig, da es schwierig ist, die
Glaubwürdigkeit lediglich anhand einer Niederschrift oder eines Berichts
über die Befragung zu beurteilen. Eine persönliche Anhörung gibt dem
für die Entscheidung zuständigen Beamten die Möglichkeit, das Auftreten
und Verhalten des Asylsuchenden mit zu berücksichtigen und zusätzliche
Fragen zu bestimmten Einzelheiten zu stellen. Fachlich versierte
Dolmetscher sollten kostenlos zur Verfügung gestellt werden. Weibliche
Asylsuchende sollten durch Beamtinnen und Dolmetscherinnen befragt
werden, da Frauen vielleicht Scham empfinden und sich entehrt fühlen,
wenn sie mit männlichen Amtspersonen über Einzelheiten ihres Falles
sprechen müssen, vor allem dann, wenn die Frauen Opfer sexueller
Gewalt waren.
Für von ihren Familien getrennte Minderjährige sind besondere
Vorkehrungen zu treffen, die auf dem Grundsatz des „Kindeswohls“ aus
der Konvention über die Rechte des Kindes (siehe Kasten auf Seite 90) und den
UNHCR-Richtlinien über allgemeine Grundsätze und Verfahren zur Behandlung
asylsuchender unbegleiteter Minderjähriger beruhen.
" Die Entscheidung
Für die Erstentscheidung über den Asylantrag sollte eine eindeutig
identifizierte Behörde, möglichst eine Zentralbehörde, zuständig sein.
Dieser Behörde sollten die Akte des Asylsuchenden sowie alle
Befragungsnotizen und Empfehlungen der verschiedenen am Verfahren
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