Flüchtlingsschutz - ein Leitfaden zum internationalen ... - unhcr

Binnenvertriebene
Schätzungen zufolge leben weltweit 20 bis 25 Millionen Menschen als
Vertriebene innerhalb der Grenzen ihrer Heimatländer. Sie sind aus
ihren Heimatorten geflüchtet, oft während eines Bürgerkriegs, ohne
jedoch Zuflucht in anderen Ländern zu suchen. Binnenvertriebene
brauchen in der Regel ebenso Schutz wie Flüchtlinge, da sie aber keine
internationale Grenze überschritten haben, fallen sie nicht unter die
„Binnenvertriebene sind Personen oder
Personengruppen, die gezwungen wurden
oder waren, aus ihren Heimstätten
oder gewöhnlichen Wohnorten zu
fliehen oder diese zu verlassen, insbesondere
aufgrund oder zur Vermeidung
von Folgen bewaffneter Konflikte,
Situationen allgemeiner Gewalt,
Menschenrechtsverletzungen oder natürlichen
oder vom Menschen verursachten
Katastrophen, und die keine
international anerkannte Staatsgrenze
überschritten haben.“
Leitsätze der Vereinten Nationen zur Binnenvertreibung,
Einleitung, Abs 2
Genfer Flüchtlingskonvention
oder die
Satzung von UNHCR.
Die Besorgnis der internationalen
Gemeinschaft
über die verzweifelte
Lage der
Binnenvertriebenen
hat in den letzten Jahren
erheblich zugenommen,
da Menschen
in immer größerer
Zahl durch interne
Konflikte und Gewalt
entwurzelt werden und
an Leib und Leben bedroht sind. Dennoch gibt es keine einzige internationale
Organisation und kein internationales Übereinkommen zur
Frage der Binnenvertreibung. Deshalb ist die internationale Reaktion in
dieser Frage unsystematisch, uneinheitlich und in vielen Fällen
ungenügend. Viele Binnenvertriebene erhalten keinerlei humanitäre
Hilfe oder Schutz. Die Staatengemeinschaft prüft derzeit Möglichkeiten,
diesem Personenkreis systematischer und umfassender Schutz
und Hilfe angedeihen zu lassen.
UNHCR engagiert sich für Binnenvertriebene, weil die Ursachen und
Konsequenzen ihrer erzwungenen Flucht oft eng mit denen von
Flüchtlingen verbunden sind. Dieses Engagement, das sich aus dem
humanitären Mandat von UNHCR ergibt und das von der UN-
Generalversammlung im Laufe der Zeit in mehreren Resolutionen
unterstützt wurde, kann verschiedene Formen annehmen:
" Fürsprache für Binnenvertriebene
" Mobilisierung von Unterstützung für sie
" Stärkung der Kapazitäten der Organisation, sich ihrer Probleme
anzunehmen
" Initiativen für Schutz und Beistand in bestimmten Situationen
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