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Naturschutzgeschichte UMG Berichte 6 1934 Vorschlag für einen Naturschutzfonds in allen Fragen des Naturschutzes sich dieses Sachverständigen zu bedienen. §2 Die auf Grund der Gesetze und Verordnungen über Naturschutz, Pflanzen- und Tierschutz (z.B. Vogelschutz) verhängten Strafgelder fließen in einen von der Landesregierung im Einvernehmen mit der Landesfachstelle für Naturschutz zu verwaltenden Naturschutzfonds. Die Fondseinkünfte sind für Zwecke des Naturschutzes im Lande, nach Tunlichkeit auch zur Prämierung naturschutzfördernder Maßnahmen zu verwenden. 48 Im Begleitbrief hieß es: “Die Landesfachstelle für Naturschutz ist der öffentliche Anwalt der Natur, ohne sie bleibt das Naturschutzgesetz tot“. Antwortschreiben der Vorarlberger Landesregierung: Armenfonds statt Naturschutzfonds Die Landesregierung ist nicht in der Lage, Ihrem Gesetzentwurf betreffend die Errichtung einer ehrenamtlichen Fachstelle für Naturschutz und eines Naturschutzfondes näherzutreten und zwar aus dem Grunde, weil die als Mittel für die Erhaltung der Landesfachstelle gedachten Strafgelder (Vogelschutzgesetz, Alpenpflanzengesetz, Naturschutzgesetz usw.) in den Armenfonds der Gemeinden fließen, mithin für Zwecke des Naturschutzfondes nicht verwendet werden können. Außerdem ist die Landesregierung aus prinzipiellen Gründen gegen die Bildung neuer Fonde. Für die Vorarlberger Landesregierung (Troll) 49 5.3. Der vergebliche Versuch einer Pflanzen- und Tierschutzverordnung Entwurf für eine Durchführungsverordnung zum Naturschutzgesetz Obwohl das Land Vorarlberg gegen eine gesetzliche Verankerung der Vorarlberger Naturschutzfachstelle war, erhielt Josef Blumrich bereits 1932 den Auftrag, einen Entwurf für die Durchführungsverordnung zum Naturschutzgesetz auszuarbeiten. Josef Blumrich plante zunächst eine Verordnung zum Tier- und Pflanzenschutz, später sollte noch eine weitere Verordnung zum Schutz der Naturdenkmale folgen . 50 Probleme ergaben sich bei den zu schützenden Tierarten. Widerstand kam hier vor allem von Seiten der Jäger und Fischer. Unterstützung hingegen fand Josef Blumrich beim Vorarlberger Tierschutzverein. Der Fischereivertreter Oberregierungsrat Dr. Bernhard schrieb in einer Stellungnahme zum Entwurf der Tierschutzverordnung: […] Gerade die ersten drei Tierarten, Fledermäuse, Igel und Spitzmäuse, rufen höchstens ein Lächeln des Erbarmens mit den Anregern dieser Schutzbestimmungen hervor. Soll wirklich die Landesregierung damit behelligt werden, wenn ein alter Kirchturm repariert werden muß und 48 Schreiben Günther Schlesingers vom 9.8.1934 an die Landeshauptmannschaft Vorarlberg 49 Schreiben der Vorarlberger Landesregierung vom 12.10.1934 an die Landesfachstelle für Naturschutz 50 Schreiben Josef Blumrichs vom 10.3.1934 an die Vorarlberger Landesregierung Seite 29 von 172
Naturschutzgeschichte UMG Berichte 6 Jagd und Fischerei gegen eine Tierschutzverordnung hiezu die Fledermäuse ausgetrieben werden sollen oder ein Bauer zur Ungeziefervertilgung im Stalle einen Igel fängt; was geschieht, wenn der Dorfmauser bei pflichtgemäßer Ausübung seines Berufes eine Spitzmaus in der Falle findet? Muß er nachträglich die Genehmigung der Landesregierung hiezu einholen? Bedenken habe ich gegen die Aufnahme folgender Tiere: Kolkrabe, Uhu, Adlerarten, Falkenarten und andere, die in § 77 Jagdgesetz aufgezählt sind. Mit einer zwar gesetzlich begründeten Verordnung kann man eine taxativ aufgezählte Erlaubnis aus einem Gesetz nicht aufheben, die müsste durch eine Novelle des erlaubenden Gesetzes i.e. des Jagdgesetzes erfolgen. Eine Aushöhlung des Jagdgesetzes auf dem Umwege über den Naturschutz ist gesetzwidrig. Eine Pikanterie in der Verordnung ist die Behandlung des Eisvogels. Nach der Verordnung vom 16.8.1933 L.G.Bl. Binnenfischereiverordnung ist der Eisvogel fischereischädlich erklärt. Die vorliegende Verordnung erklärt den Eisvogel unter Naturschutz, wenn er nicht bei Fischbrutanstalten, Fischgehegen oder Laichplätzen zu finden ist. Dieser Tage fragte ich die Herren Hofrat Henrich, Forstrat Ziegler und Caba, wovon sich der Eisvogel außer Fischen ernährt. Sie bestätigten, dass er sich ausschließlich von Fischen ernährt. Bei seiner Kleinheit ist er auf den Laich und die Brut angewiesen. Also wird einmal ein Eisvogel auf der Wanderschaft angetroffen, so ist er geschützt, wird er aber am Wasser angetroffen, kann er erlegt werden. Alle Behörden geben sich Mühe, den Fischbestand im Lande zu heben; ausgerechnet die Laich- und Bruträuber sollen unter Naturschutz gestellt werden. Ich wette, dass kaum die Hälfte der Fischer einmal einen Eisvogel gesehen hat, da er so klein und flink ist. Solange er sich nicht stärker vermehrt als heute, wird er der Fischerei kaum gefährlich, sollte er aber mit der Hebung der Fischerei sich vermehren, müssten die Fischer mit oder ohne Erlaubnis den Kampf gegen ihn aufnehmen. Nach der Binnenfischereiverordnung sind auch die Reiher als fischereischädlich erklärt. Nach der Vorliegenden Verordnung sollen sie unter Naturschutz gestellt werden, indem ihnen eine Schonzeit eingeräumt wird. Wer entschädigt den Fischer für die Schäden einer überhand nehmenden Reiherzahl? Die Herren vom Naturschutz nicht! Über den Grundsatz: primum vivere, deinde philosophare! kommen wir nicht weg. Zuerst müssen die Existenzgrundlagen des Menschen gesichert sein, dann kommt erst das Nützliche und Schöne. Wenn auch nach dem Jagdgesetz die Einführung einer Schonzeit für die Reiher möglich wäre, so soll diese Einführung zum Schutze der im Aufbau begriffenen Fischerei unterbleiben. Die Eidechsen, Blindschleichen, Feuersalamander, Kröten, Frösche und Unken unter Naturschutz zu stellen, dürfte wohl nur ein verspäteter Faschingsscherz sein. [...] Auf eines muss ich die Regierung besonders aufmerksam machen. Die Bestrebungen hinsichtlich des Tierschutzes sind mit Vorsicht aufzunehmen. Diese Bestrebungen werden vielfach von einer Seite gefordert, die an der Zermürbung des Volkes, an seiner Verweichlichung und Entsittlichung, an einer Demoralisierung ein Interesse hat. Mit Sentimentalitäten und solchen Sachen fängt man an und der Endzweck liegt ganz Seite 30 von 172
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