5 Jahre - Landesinitiative StadtBauKultur NRW

J. Alexander Schmidt
Stefanie Bremer
Gestaltung geht nicht. Nicht in Gewerbegebieten.
Das ist eine Meinung. Oder eben ein Vorurteil, das sich hält. Erstaunlicherweise
weniger in den Köpfen der Gewerbetreibenden. Die sind oft weniger
gestaltungsresistent als angenommen. Das Vorurteil hält sich mehr in den
Köpfen der Politiker und der Planer selbst.
In der schrumpfenden Stadt ist jede Angebotsplanung ein Wagnis. Eine
Stadt kann es sich nicht leisten, dass Gebiete, die mit hohem Aufwand voll
erschlossen und baurechtlich vorbereitet wurden, über Jahre nur spärlich
oder nicht genutzt werden. Manchmal werden von den Kommunen Investoren
und Bauherren für ihre Orte der Arbeit regelrecht gesucht – fast
um jeden Preis. Dabei haben sie im Bewusstsein, dass es zu viele Angebote
für die begehrten Unternehmen und zu wenige Schlüsselbetriebe gibt, die
in der Lage sind, einem Gebiet ein prägnantes und zugkräftiges Nutzungsprofil
zu geben, um damit weitere Ansiedlungen zu generieren. Unter diesen
Rahmenbedingungen hat jede restriktive Gestaltungsplanung einen
schweren Stand.
Vor diesem Hintergrund ist ein zurückhaltender und vorsichtiger Umgang
mit besonderen Planungsverfahren und qualitativen Gestaltungselementen
erforderlich; und eine planerische Bedachtsamkeit, die viele entmutigt, diesen
schwierigen Weg überhaupt zu gehen. Nicht zuletzt deshalb enden viele
gute Ansätze auch eher in einem planerischen Laissez faire.
Gewerbegebiete zwingen zu einer vorurteilsfreien Auseinandersetzung mit
den komplexen Wirkungsmechanismen der Stadt im 21. Jahrhundert. Der
Rahmen und der Spielraum für Gestaltung in Gewerbegebieten müssen dem
ökonomischen und kulturellen Wandel entsprechend neu ergründet werden.
Gewerbegebiete brauchen ein Gestaltungsvokabular, das städtebauliche
Erfordernisse berücksichtigt und zugleich auf die Bedürfnisse von Betrieben
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Orte der Arbeit
Gestaltungsmöglichkeiten in Gewerbegebieten
und Kommunen im Umgang mit den sich teilweise schnell
wandelnden Betriebsstrukturen eingeht. Darüber hinaus
müssen neue Strategien und Allianzen gefunden werden,
die einen konstruktiven Umgang mit Unternehmen und
ihrem Bedürfnis nach Werbung im Raum, mit eigenwilligen
Investoren und Bauherren oder dem noch unbekannten
späteren Nutzer in Gewerbegebieten bieten.
„Orte der Arbeit” ist ein Forschungsprojekt des Instituts für
Stadtplanung und Städtebau an der Universität Duisburg-
Essen, das die Möglichkeiten und Grenzen stadträumlicher
und landschaftsplanerischer Aufwertung von Gewerbegebieten
evaluiert. Mit den Forschungsergebnissen sollen ein
neues Bewusstsein für Formen gestalterischer Qualität in
Gewerbegebieten geweckt sowie Orientierungshilfen und
Lösungswege für Planungskonzepte diskutiert werden.
Dafür wurden geplante und realisierte Gewerbegebiete
bewertet und die Instrumente und Umsetzungsstrategien in
Experteninterviews evaluiert. Das Forschungsprojekt ist
noch nicht abgeschlossen, sodass zum jetzigen Zeitpunkt
nur erste Einschätzungen wiedergegeben werden können:
• Vielen guten Beispielen in der Gewerbegebietsplanung
ist die Suche nach einem ausgewogenen Verhältnis zwischen
Gestaltungsfreiheiten und Unbestimmtheiten auf der
einen Seite sowie Vorgaben und Qualitätsgarantien auf der
anderen Seite gemeinsam. In Rahmenplänen und teils auf-