Interacción Escuela - Comunidad - Federación Internacional de Fe y ...

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de contenidos transversales) y a la sensibilización, formación y capacitación de
los miembros de la comunidad escolar para asumir nuevas formas de relaciones
interpersonales y de resolución pacífica de conflictos.
I. Análisis del contexto
1. Contexto socio-económico
En el momento en que se inicia la experiencia (1994), el Perú es un país
predominantemente joven. El 30% de la población son niños de 0 a 11 años y el
14% son adolescentes entre 12 y 17 años; en conjunto, ambos grupos llegan al
43,6% de la población total. La tasa de crecimiento anual es de 1.4%. Los niños
menores de 12 años son 6.564.400, de los cuales se calcula que sólo el 52% presenta
una nutrición aceptable. La mortalidad infantil está en 52 niños de cada mil; y el
48% de los niños que inician la vida escolar sufre retardo en el crecimiento y
desnutrición crónica.
Se estima que el 70% de la población es urbana y más de la tercera parte de
esta población vive en tugurios, denominados “pueblos jóvenes”, en la periferia
de las ciudades principales. Éstos se caracterizan por la falta de infraestructura
y servicios básicos, hacinamiento y desempleo, especialmente entre los jóvenes,
quienes frustrados y básicamente sin ningún tipo de conocimientos especializados
para conseguir trabajo, recurren, cada vez en mayor cantidad, a soluciones
aparentemente “facilistas” como la delincuencia, pudiendo también ser presas
fáciles de alternativas violentas que persisten por distintos lugares del país. La
aguda crisis económica ha impedido el desarrollo de estrategias eficaces y la
asignación de recursos adecuados para mejorar esta situación.
Los problemas más resaltantes entre niños y adolescentes son: el robo, el consumo
de alcohol, cuya edad promedio de inicio es de 10 años, y el consumo de drogas.
Las razones de tales comportamientos se hallan fundamentalmente en problemas
de tipo familiar, que dejan a niños y jóvenes sin afecto ni atención de sus padres.
La misma estructura familiar constituye un problema alarmante: se conforman
hogares entre jóvenes que no han alcanzado la madurez básica: el 50% de las
mujeres ya ha formado un hogar antes de los 21 años, lo que explica la existencia
de 356 mil madres solteras, más de 9.600 madres entre los 12 y 14 años, y más
de 41 mil entre las de 15 y 17 años. Igualmente, hay 219 mil menores, entre 0 y
17 años, que son huérfanos de madre, lo que favorece su explotación por parte de
personas que los “acogen”, quienes se sienten con derecho de “propiedad” sobre
ellos; esto sucede principalmente con las niñas, que son “recogidas” por terceras
personas.
Por estas razones o por la situación económica crítica de sus familias, los
menores buscan una salida a su problemática afectiva y económica, accediendo