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Guide des valeurs pour la vie en démocratie - Council of Europe

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SIXIEME QUESTION CLE : Qu’est-ce qui est le plus important :<br />

Préserver <strong>la</strong> bonne santé de l’économie nationale ou faire <strong>en</strong><br />

sorte que tous ai<strong>en</strong>t droit au minimum vital ?<br />

Robert Stradling<br />

Les droits de l’homme sont <strong>des</strong> normes internationales qui serv<strong>en</strong>t, partout dans le monde, à<br />

protéger les g<strong>en</strong>s contre <strong>des</strong> abus ou <strong>des</strong> mauvais traitem<strong>en</strong>ts politiques, juridiques, sociaux et<br />

économiques et <strong>des</strong> discriminations <strong>en</strong> raison de leur sexe, âge, appart<strong>en</strong>ance ethnique,<br />

nationalité, religion ou culture.<br />

Ces droits, dits civils et politiques, nous sont probablem<strong>en</strong>t très familiers : le droit à un procès<br />

équitable quand on est accusé d’un crime, <strong>la</strong> liberté d’expression, le droit de pratiquer sa<br />

religion ou d’être athée, le droit de pas être réduit <strong>en</strong> esc<strong>la</strong>vage ou torturé, ainsi que le droit de<br />

vote et de participation à <strong>des</strong> activités politiques.<br />

Les gouvernem<strong>en</strong>ts sont c<strong>en</strong>sés respecter les droits civils de tous ceux qui résid<strong>en</strong>t dans leur<br />

pays, qu’ils y soi<strong>en</strong>t nés ou qu’ils soi<strong>en</strong>t citoy<strong>en</strong>s, migrants ou bi<strong>en</strong> réfugiés v<strong>en</strong>us d’autres<br />

pays, ou même touristes. Généralem<strong>en</strong>t, les gouvernem<strong>en</strong>ts risqu<strong>en</strong>t une condamnation<br />

internationale et <strong>en</strong>cour<strong>en</strong>t même <strong>des</strong> sanctions économiques et politiques (comme le refus<br />

d’acheter <strong>des</strong> produits <strong>en</strong> prov<strong>en</strong>ance d’un pays ou de lui prêter de l’arg<strong>en</strong>t <strong>pour</strong> son<br />

développem<strong>en</strong>t économique) quand ils viol<strong>en</strong>t régulièrem<strong>en</strong>t et systématiquem<strong>en</strong>t les droits<br />

civils et politiques <strong>des</strong> individus. Leurs actions risqu<strong>en</strong>t d’être critiquées par <strong>la</strong> Commission<br />

<strong>des</strong> droits de l’homme <strong>des</strong> Nations unies ou il peut même arriver qu’ils soi<strong>en</strong>t traduits devant<br />

le Tribunal pénal international ou <strong>la</strong> Cour europé<strong>en</strong>ne <strong>des</strong> droits de l’homme. Dans les cas<br />

extrêmes de vio<strong>la</strong>tions <strong>des</strong> droits de l’homme, le Conseil de sécurité <strong>des</strong> Nations unies peut<br />

égalem<strong>en</strong>t autoriser une interv<strong>en</strong>tion militaire, <strong>pour</strong> protéger <strong>des</strong> g<strong>en</strong>s <strong>des</strong> actes d’un<br />

gouvernem<strong>en</strong>t.<br />

Mais qu’arrive-t-il quand un gouvernem<strong>en</strong>t ne par<strong>vie</strong>nt pas à assurer un logem<strong>en</strong>t déc<strong>en</strong>t et<br />

<strong>des</strong> soins médicaux à tous les habitants du pays? La Déc<strong>la</strong>ration universelle <strong>des</strong> droits de<br />

l’homme a été adoptée par l’Assemblée générale <strong>des</strong> Nations unies <strong>en</strong> 1948. Cette déc<strong>la</strong>ration<br />

affirme c<strong>la</strong>irem<strong>en</strong>t que tout le monde a les mêmes droits et que les individus, tout comme les<br />

Etats, doiv<strong>en</strong>t assumer <strong>la</strong> responsabilité du respect <strong>des</strong> droits <strong>des</strong> autres. La liste <strong>des</strong> droits<br />

proc<strong>la</strong>més par <strong>la</strong> Déc<strong>la</strong>ration universelle <strong>des</strong> droits de l’homme compr<strong>en</strong>d les droits sociaux,<br />

économiques et culturels. Il s’agit notamm<strong>en</strong>t de l’égalité <strong>des</strong> droits <strong>en</strong>tre les hommes et les<br />

femmes, <strong>des</strong> possibilités d’accès à l’emploi, du droit à une rémunération équitable, à <strong>des</strong><br />

conditions de travail sûres et saines, du droit au repos et aux loisirs, du droit de constituer <strong>des</strong><br />

syndicats et d’y adhérer, du droit de grève, du droit à un niveau de <strong>vie</strong> déc<strong>en</strong>t, du droit à un<br />

logem<strong>en</strong>t déc<strong>en</strong>t, du droit à <strong>des</strong> soins de santé et à l’éducation.<br />

Ces déc<strong>la</strong>rations n’ont pas de force contraignante. C’est <strong>pour</strong>quoi, l’étape suivante a consisté<br />

à rédiger une conv<strong>en</strong>tion ou un traité international, le Pacte international re<strong>la</strong>tif aux droits<br />

économiques, sociaux et culturels. Il a fallu presque 20 ans (1966) <strong>pour</strong> qu’il soit ratifié (ou<br />

signée) par 133 Etats membres. Il a fallu <strong>en</strong>core 10 ans (1976) <strong>pour</strong> que cette conv<strong>en</strong>tion<br />

acquiert un caractère contraignant <strong>pour</strong> les Etats qui l’avai<strong>en</strong>t signée.<br />

Dans quelle mesure ces droits économiques, sociaux et culturels sont-ils universellem<strong>en</strong>t<br />

reconnus 60 ans après l’adoption de <strong>la</strong> Déc<strong>la</strong>ration <strong>des</strong> droits de l’homme par les Nations<br />

unies ? P<strong>en</strong>dant <strong>la</strong> deuxième moitié du 20 e siècle, <strong>la</strong> plupart <strong>des</strong> <strong>démocratie</strong>s libérales ont<br />

développé un système de protection sociale qui permet à tout le monde de bénéficier de droits<br />

et prestations <strong>des</strong>tinés à assurer un niveau de <strong>vie</strong> déc<strong>en</strong>t et garantissant un minimum vital <strong>en</strong><br />

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