Guide des valeurs pour la vie en démocratie - Council of Europe

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a fourni des armes et apporté une aide militaire et la République d’Oksidie a mobilisé ses troupes le long de la frontière avec l’Ubie. Après deux ans de combats, une commission de l’ONU, réussit à convaincre les chefs des différentes factions ubiennes, ainsi que des représentants des gouvernements d’Ossie et d’Oksidie de s’asseoir à la table de négociations et de discuter d’un accord de paix. Finalement, les parties convinrent de tracer une ligne de cessez-le-feu du Nord au Sud, partant de Portomaz pour rejoindre la frontière Sud, en passant par Colonis et surveillée par des forces de maintien de la paix des Nations unies. Parallèlement, un Commissaire de l’Union européenne fut nommé pour mettre en place une équipe internationale chargée d’aider à gouverner l’Ubie jusqu’à ce qu’il soit possible de rétablir la coexistence pacifique et la coopération entre les communautés. Votre mission Imaginez que vous faites partie de l’équipe invitée à conseiller le Commissaire de l’Union européenne sur la façon de créer les conditions permettant d’arriver à une coexistence pacifique et une coopération entre les différentes minorités ethniques d’Ubie, afin de pouvoir finalement organiser des élections et élire une gouvernement dont la légitimité serait reconnue par toutes les parties, y compris la communauté internationale. Quel serait votre conseil ? REMARQUES : Il vous faudra prendre en compte de nombreux problèmes et questions : Par exemple, commencez-vous par la restauration du droit et de l’ordre, la remise en état de fonctionnement des services essentiels et la reconstruction de l’économie, avant de commencer à réfléchir à la restauration de la démocratie, ou commencez-vous par réunir un groupe de représentants de toutes les parties, pour rédiger une nouvelle constitution, afin de pouvoir organiser des élections le plus vite possible ? Constituez-vous un gouvernement de transition, composé de personnalités non élues acceptables pour les différentes minorités et prêtes à travailler ensemble ? Si oui, fixez-vous un calendrier et une date limite pour restaurer la démocratie ? Travaillez-vous en coopération étroite avec les chefs de guerre locaux et les chefs des milices de chaque région, afin de mettre en place des gouvernements locaux, avant d’essayer de constituer un gouvernement national ? Choisissez-vous un modèle de constitution fédérale, comme celui de la Suisse ou du Canada, où les différents groupes ethniques jouissent d’une autonomie très large dans leurs propres régions? Si oui, comment traitez-vous les compétences centrales comme les transports, les communications, les impôts, les affaires étrangères? Comment protégez-vous les droits des minorités dans chaque région? Qu’en est-il si le parti élu dans une région veut faire sécession de l’Etat d’Ubie et s’unir à l’Ossie ou à la République d’Oksidie ? Optez-vous pour un système de partage des pouvoirs, comme en Irlande du Nord, où les différentes minorités ont une place au gouvernement, quel que soit le nombre de voix obtenu aux élections nationales ? Si oui, comment allez-vous persuader les ennemis d’hier de s’asseoir à la même table et de travailler ensemble ? Que pouvez-vous faire pour encourager la coopération entre personnes qui ne se font pas confiance? 88
Ubie République d’Oksidie Clé : Majorités ethniques en Ubie Colonis Portomaz 89 Ossie Ossiens 38% Autres 9% Oksidiens 31% Centres multiculturels Théos 22%
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