Tracébesluit Sporen in Den Bosch - ProRail
Tracébesluit Sporen in Den Bosch - ProRail
Tracébesluit Sporen in Den Bosch - ProRail
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
esluit <strong>Sporen</strong> <strong>in</strong> <strong>Den</strong> <strong>Bosch</strong>, is het gemeentebestuur<br />
verplicht aan degenen die <strong>in</strong>zage verlangen <strong>in</strong> het<br />
bestemm<strong>in</strong>gsplan, tevens <strong>in</strong>zage te verlenen <strong>in</strong> het<br />
vastgestelde <strong>Tracébesluit</strong>.<br />
2.1.3 Hogere waarden<br />
In het <strong>Tracébesluit</strong> worden hogere waarden voor<br />
geluid vastgesteld op die locaties waar ondanks maatregelen<br />
niet voldaan kan worden aan de grenswaarden<br />
uit de Wet geluidh<strong>in</strong>der. Dit wil niet zeggen dat er<br />
sprake is van een toename van de geluidbelast<strong>in</strong>g.<br />
Door de toepass<strong>in</strong>g van geluidmaatregelen wordt<br />
een geluidtoename voorkomen en wordt achter de<br />
te plaatsen geluidschermen zelfs een geluidreductie<br />
bereikt. Niettem<strong>in</strong> zijn op enkele locaties nog hogere<br />
waarden nodig. Deze hogere waarden worden vastgesteld<br />
<strong>in</strong> het kader van de saner<strong>in</strong>g. De saner<strong>in</strong>g<br />
betreft geluidknelpunten, waarvan bij <strong>in</strong>voer<strong>in</strong>g van<br />
de Wet geluidh<strong>in</strong>der <strong>in</strong> de jaren ’80 van de vorige<br />
eeuw is afgesproken om die aan te pakken. Bij spoorwijzig<strong>in</strong>gsprojecten<br />
wordt ook deze saner<strong>in</strong>g<br />
behandeld. Daarbij worden geluidschermen en raildempers<br />
toegepast, waardoor de geluidbelast<strong>in</strong>g op<br />
diverse locaties zal afnemen. Het is echter niet <strong>in</strong><br />
alle gevallen mogelijk om de saner<strong>in</strong>gsgrenswaarde<br />
van 55 dB te halen. Dan wordt, ondanks dat de geluidsituatie<br />
verbetert, een hogere waarde vastgesteld.<br />
De <strong>in</strong>formatie behorende bij het vaststellen van<br />
hogere waarden is <strong>in</strong> paragraaf 3.2.2 opgenomen,<br />
waar<strong>in</strong> alle onderdelen met betrekk<strong>in</strong>g tot geluid<br />
met een toelicht<strong>in</strong>g zijn vermeld. In paragraaf 4.2.2<br />
van deze toelicht<strong>in</strong>g en bijlage 1 bij het <strong>Tracébesluit</strong><br />
zijn overzichten opgenomen van de locaties en de<br />
adressen waarvoor een hogere waarde wordt vastgesteld.<br />
De bewoners van deze adressen zal deze<br />
<strong>in</strong>formatie worden toegezonden.<br />
Het <strong>Tracébesluit</strong> geldt als voorbereid<strong>in</strong>gsbesluit <strong>in</strong><br />
de z<strong>in</strong> van de Wet ruimtelijke orden<strong>in</strong>g en is eveneens<br />
van toepass<strong>in</strong>g op de bij de spoorlijn behorende<br />
geluidzone voor zowel bestaande als geprojecteerde<br />
geluidgevoelige bestemm<strong>in</strong>gen.<br />
2.1.4 Vergunn<strong>in</strong>gen<br />
Ten aanzien van de benodigde vergunn<strong>in</strong>gen, ontheff<strong>in</strong>gen,<br />
vrijstell<strong>in</strong>gen en dergelijke, is er <strong>in</strong> de Tracéwet<br />
een coörd<strong>in</strong>atieregel<strong>in</strong>g opgenomen. Dit houdt <strong>in</strong> dat<br />
de m<strong>in</strong>ister van Infrastructuur en Milieu met het oog<br />
op de uitvoer<strong>in</strong>g van het <strong>Tracébesluit</strong> <strong>Sporen</strong> <strong>in</strong> <strong>Den</strong><br />
<strong>Bosch</strong> een gecoörd<strong>in</strong>eerde voorbereid<strong>in</strong>g van de<br />
besluiten op aanvragen van vergunn<strong>in</strong>gen en dergelijke<br />
bevordert. De m<strong>in</strong>ister zal voor de spooruitbreid<strong>in</strong>g<br />
<strong>Sporen</strong> <strong>in</strong> <strong>Den</strong> <strong>Bosch</strong> een coörd<strong>in</strong>ator aanwijzen.<br />
De coörd<strong>in</strong>ator stelt na overleg met de vergunn<strong>in</strong>gaanvrager<br />
en het terzake bevoegd bestuursorgaan<br />
de termijnen vast waarb<strong>in</strong>nen bevoegde bestuursorganen<br />
op de aanvraag voor een vergunn<strong>in</strong>g moeten<br />
beslissen. De coörd<strong>in</strong>ator zorgt verder voor toezend<strong>in</strong>g<br />
en voor kennisgev<strong>in</strong>g van de (ontwerp)besluiten.<br />
De besluiten worden voorbereid met toepass<strong>in</strong>g van<br />
afdel<strong>in</strong>g 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht.<br />
De tot vergunn<strong>in</strong>gverlen<strong>in</strong>g bevoegde bestuursorganen<br />
zorgen voor de ter<strong>in</strong>zagelegg<strong>in</strong>g van de<br />
ontwerpbesluiten. De m<strong>in</strong>ister maakt de ter<strong>in</strong>zagelegg<strong>in</strong>g<br />
bekend. Ten aanzien van de ontwerpbesluiten<br />
kunnen zienswijzen naar voren worden gebracht.<br />
Na de dag van de bekendmak<strong>in</strong>g van besluiten tot<br />
vergunn<strong>in</strong>gverlen<strong>in</strong>g door het bevoegd gezag vangt<br />
de beroepstermijn aan. Bij de beroepen kunnen geen<br />
gronden worden aangevoerd die betrekk<strong>in</strong>g hebben<br />
op het <strong>Tracébesluit</strong>. Beroepen moeten worden <strong>in</strong>gediend<br />
bij de Afdel<strong>in</strong>g bestuursrechtspraak van de<br />
Raad van State.<br />
Indien een betrokken bevoegd bestuursorgaan niet<br />
of te laat beslist op een vergunn<strong>in</strong>gaanvraag kunnen<br />
de m<strong>in</strong>ister van Infrastructuur en Milieu en de m<strong>in</strong>ister<br />
wie het mede aangaat gezamenlijk een Besluit op<br />
de aanvraag nemen. In dat laatste geval treedt hun<br />
Besluit <strong>in</strong> de plaats van het Besluit van het <strong>in</strong> eerste<br />
aanleg bevoegde bestuursorgaan.<br />
2.1.5 Grondverwerv<strong>in</strong>g<br />
Voor de spooruitbreid<strong>in</strong>g <strong>in</strong> het kader van <strong>Sporen</strong><br />
<strong>in</strong> <strong>Den</strong> <strong>Bosch</strong> moeten beperkt gronden worden aangekocht.<br />
In een aantal gevallen gaat het daarbij om<br />
bebouwde percelen. Grondverwerv<strong>in</strong>g ten behoeve<br />
van de spooruitbreid<strong>in</strong>g met bijkomende werken<br />
geschiedt allereerst door m<strong>in</strong>nelijke verwerv<strong>in</strong>g<br />
(aankoop). Met de aankoop van de gronden en<br />
opstallen is <strong>in</strong> overleg met de gemeente ’s-Hertogenbosch<br />
reeds gestart.<br />
Wanneer gronden niet m<strong>in</strong>nelijk kunnen worden<br />
verworven, zal een onteigen<strong>in</strong>gsprocedure krachtens<br />
de Onteigen<strong>in</strong>gswet worden gevolgd. In die procedure<br />
spreekt de onteigen<strong>in</strong>gsrechter zich uit over de<br />
onteigen<strong>in</strong>g en de hoogte van de schadeloosstell<strong>in</strong>g.<br />
Dit geschiedt op basis van Titel IIa, artikel 72a van de<br />
Onteigen<strong>in</strong>gswet, welk artikel toeziet op de onteigen<strong>in</strong>g<br />
van gronden ten behoeve van de aanleg en<br />
verbeter<strong>in</strong>g van onder meer wegen, bruggen en<br />
spoorwegwerken. Onder de werk<strong>in</strong>g van dit artikel<br />
valt ook de aanleg en verbeter<strong>in</strong>g van werken ter<br />
uitvoer<strong>in</strong>g van het <strong>Tracébesluit</strong> <strong>Sporen</strong> <strong>in</strong> <strong>Den</strong> <strong>Bosch</strong>.<br />
Zowel bij m<strong>in</strong>nelijke verwerv<strong>in</strong>g als bij gerechtelijke<br />
onteigen<strong>in</strong>g gelden voor de vaststell<strong>in</strong>g van de schadeloosstell<strong>in</strong>g<br />
de uitgangspunten van de Onteigen<strong>in</strong>gswet<br />
en daarmee samenhangende jurisprudentie.<br />
40