30.12.2014 Views

Tracébesluit Sporen in Den Bosch - ProRail

Tracébesluit Sporen in Den Bosch - ProRail

Tracébesluit Sporen in Den Bosch - ProRail

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

esluit <strong>Sporen</strong> <strong>in</strong> <strong>Den</strong> <strong>Bosch</strong>, is het gemeentebestuur<br />

verplicht aan degenen die <strong>in</strong>zage verlangen <strong>in</strong> het<br />

bestemm<strong>in</strong>gsplan, tevens <strong>in</strong>zage te verlenen <strong>in</strong> het<br />

vastgestelde <strong>Tracébesluit</strong>.<br />

2.1.3 Hogere waarden<br />

In het <strong>Tracébesluit</strong> worden hogere waarden voor<br />

geluid vastgesteld op die locaties waar ondanks maatregelen<br />

niet voldaan kan worden aan de grenswaarden<br />

uit de Wet geluidh<strong>in</strong>der. Dit wil niet zeggen dat er<br />

sprake is van een toename van de geluidbelast<strong>in</strong>g.<br />

Door de toepass<strong>in</strong>g van geluidmaatregelen wordt<br />

een geluidtoename voorkomen en wordt achter de<br />

te plaatsen geluidschermen zelfs een geluidreductie<br />

bereikt. Niettem<strong>in</strong> zijn op enkele locaties nog hogere<br />

waarden nodig. Deze hogere waarden worden vastgesteld<br />

<strong>in</strong> het kader van de saner<strong>in</strong>g. De saner<strong>in</strong>g<br />

betreft geluidknelpunten, waarvan bij <strong>in</strong>voer<strong>in</strong>g van<br />

de Wet geluidh<strong>in</strong>der <strong>in</strong> de jaren ’80 van de vorige<br />

eeuw is afgesproken om die aan te pakken. Bij spoorwijzig<strong>in</strong>gsprojecten<br />

wordt ook deze saner<strong>in</strong>g<br />

behandeld. Daarbij worden geluidschermen en raildempers<br />

toegepast, waardoor de geluidbelast<strong>in</strong>g op<br />

diverse locaties zal afnemen. Het is echter niet <strong>in</strong><br />

alle gevallen mogelijk om de saner<strong>in</strong>gsgrenswaarde<br />

van 55 dB te halen. Dan wordt, ondanks dat de geluidsituatie<br />

verbetert, een hogere waarde vastgesteld.<br />

De <strong>in</strong>formatie behorende bij het vaststellen van<br />

hogere waarden is <strong>in</strong> paragraaf 3.2.2 opgenomen,<br />

waar<strong>in</strong> alle onderdelen met betrekk<strong>in</strong>g tot geluid<br />

met een toelicht<strong>in</strong>g zijn vermeld. In paragraaf 4.2.2<br />

van deze toelicht<strong>in</strong>g en bijlage 1 bij het <strong>Tracébesluit</strong><br />

zijn overzichten opgenomen van de locaties en de<br />

adressen waarvoor een hogere waarde wordt vastgesteld.<br />

De bewoners van deze adressen zal deze<br />

<strong>in</strong>formatie worden toegezonden.<br />

Het <strong>Tracébesluit</strong> geldt als voorbereid<strong>in</strong>gsbesluit <strong>in</strong><br />

de z<strong>in</strong> van de Wet ruimtelijke orden<strong>in</strong>g en is eveneens<br />

van toepass<strong>in</strong>g op de bij de spoorlijn behorende<br />

geluidzone voor zowel bestaande als geprojecteerde<br />

geluidgevoelige bestemm<strong>in</strong>gen.<br />

2.1.4 Vergunn<strong>in</strong>gen<br />

Ten aanzien van de benodigde vergunn<strong>in</strong>gen, ontheff<strong>in</strong>gen,<br />

vrijstell<strong>in</strong>gen en dergelijke, is er <strong>in</strong> de Tracéwet<br />

een coörd<strong>in</strong>atieregel<strong>in</strong>g opgenomen. Dit houdt <strong>in</strong> dat<br />

de m<strong>in</strong>ister van Infrastructuur en Milieu met het oog<br />

op de uitvoer<strong>in</strong>g van het <strong>Tracébesluit</strong> <strong>Sporen</strong> <strong>in</strong> <strong>Den</strong><br />

<strong>Bosch</strong> een gecoörd<strong>in</strong>eerde voorbereid<strong>in</strong>g van de<br />

besluiten op aanvragen van vergunn<strong>in</strong>gen en dergelijke<br />

bevordert. De m<strong>in</strong>ister zal voor de spooruitbreid<strong>in</strong>g<br />

<strong>Sporen</strong> <strong>in</strong> <strong>Den</strong> <strong>Bosch</strong> een coörd<strong>in</strong>ator aanwijzen.<br />

De coörd<strong>in</strong>ator stelt na overleg met de vergunn<strong>in</strong>gaanvrager<br />

en het terzake bevoegd bestuursorgaan<br />

de termijnen vast waarb<strong>in</strong>nen bevoegde bestuursorganen<br />

op de aanvraag voor een vergunn<strong>in</strong>g moeten<br />

beslissen. De coörd<strong>in</strong>ator zorgt verder voor toezend<strong>in</strong>g<br />

en voor kennisgev<strong>in</strong>g van de (ontwerp)besluiten.<br />

De besluiten worden voorbereid met toepass<strong>in</strong>g van<br />

afdel<strong>in</strong>g 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht.<br />

De tot vergunn<strong>in</strong>gverlen<strong>in</strong>g bevoegde bestuursorganen<br />

zorgen voor de ter<strong>in</strong>zagelegg<strong>in</strong>g van de<br />

ontwerpbesluiten. De m<strong>in</strong>ister maakt de ter<strong>in</strong>zagelegg<strong>in</strong>g<br />

bekend. Ten aanzien van de ontwerpbesluiten<br />

kunnen zienswijzen naar voren worden gebracht.<br />

Na de dag van de bekendmak<strong>in</strong>g van besluiten tot<br />

vergunn<strong>in</strong>gverlen<strong>in</strong>g door het bevoegd gezag vangt<br />

de beroepstermijn aan. Bij de beroepen kunnen geen<br />

gronden worden aangevoerd die betrekk<strong>in</strong>g hebben<br />

op het <strong>Tracébesluit</strong>. Beroepen moeten worden <strong>in</strong>gediend<br />

bij de Afdel<strong>in</strong>g bestuursrechtspraak van de<br />

Raad van State.<br />

Indien een betrokken bevoegd bestuursorgaan niet<br />

of te laat beslist op een vergunn<strong>in</strong>gaanvraag kunnen<br />

de m<strong>in</strong>ister van Infrastructuur en Milieu en de m<strong>in</strong>ister<br />

wie het mede aangaat gezamenlijk een Besluit op<br />

de aanvraag nemen. In dat laatste geval treedt hun<br />

Besluit <strong>in</strong> de plaats van het Besluit van het <strong>in</strong> eerste<br />

aanleg bevoegde bestuursorgaan.<br />

2.1.5 Grondverwerv<strong>in</strong>g<br />

Voor de spooruitbreid<strong>in</strong>g <strong>in</strong> het kader van <strong>Sporen</strong><br />

<strong>in</strong> <strong>Den</strong> <strong>Bosch</strong> moeten beperkt gronden worden aangekocht.<br />

In een aantal gevallen gaat het daarbij om<br />

bebouwde percelen. Grondverwerv<strong>in</strong>g ten behoeve<br />

van de spooruitbreid<strong>in</strong>g met bijkomende werken<br />

geschiedt allereerst door m<strong>in</strong>nelijke verwerv<strong>in</strong>g<br />

(aankoop). Met de aankoop van de gronden en<br />

opstallen is <strong>in</strong> overleg met de gemeente ’s-Hertogenbosch<br />

reeds gestart.<br />

Wanneer gronden niet m<strong>in</strong>nelijk kunnen worden<br />

verworven, zal een onteigen<strong>in</strong>gsprocedure krachtens<br />

de Onteigen<strong>in</strong>gswet worden gevolgd. In die procedure<br />

spreekt de onteigen<strong>in</strong>gsrechter zich uit over de<br />

onteigen<strong>in</strong>g en de hoogte van de schadeloosstell<strong>in</strong>g.<br />

Dit geschiedt op basis van Titel IIa, artikel 72a van de<br />

Onteigen<strong>in</strong>gswet, welk artikel toeziet op de onteigen<strong>in</strong>g<br />

van gronden ten behoeve van de aanleg en<br />

verbeter<strong>in</strong>g van onder meer wegen, bruggen en<br />

spoorwegwerken. Onder de werk<strong>in</strong>g van dit artikel<br />

valt ook de aanleg en verbeter<strong>in</strong>g van werken ter<br />

uitvoer<strong>in</strong>g van het <strong>Tracébesluit</strong> <strong>Sporen</strong> <strong>in</strong> <strong>Den</strong> <strong>Bosch</strong>.<br />

Zowel bij m<strong>in</strong>nelijke verwerv<strong>in</strong>g als bij gerechtelijke<br />

onteigen<strong>in</strong>g gelden voor de vaststell<strong>in</strong>g van de schadeloosstell<strong>in</strong>g<br />

de uitgangspunten van de Onteigen<strong>in</strong>gswet<br />

en daarmee samenhangende jurisprudentie.<br />

40

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!