Tracébesluit Sporen in Den Bosch - ProRail

Tracébesluit Sporen in Den Bosch
stoffen, namelijk de “Beleidsvrije marktverwachting
voor rond 2020” (ProRail 2007).
Daarnaast wordt opgemerkt dat in de gehanteerde
‘Marktverwachting 2007’ nog geen rekening is
gehouden met de beëindiging (per 1-1-2010) van
het ammoniakvervoer (stofcategorie B2) tussen
IJmuiden en Geleen (via o.a. ’s-Hertogenbosch),
zoals overeengekomen tussen DSM en de ministeries
van Verkeer en Waterstaat en Volkshuisvesting,
Ruimtelijke ordening en Milieubeheer (nu: ministerie
van Infrastructuur en Milieu). Dit convenant is door
alle partijen ondertekend en in uitvoering. De vermindering
van het ammoniakvervoer zal overigens
maar beperkt effect hebben op het berekende groepsrisico,
om die reden is de hoeveelheid ammoniakvervoer
conform de ‘Marktverwachting 2007’ niet
gecorrigeerd.
Bevolkingsdichtheid
Het spoor in ‘s-Hertogenbosch betreft een stedelijke
omgeving met een hoge bevolkingsdichtheid. De voor
het onderzoek benodigde gegevens zijn opgevraagd
bij het daarvoor gespecialiseerde databureau Bridgis 17 .
Naast deze Bridgis gegevens zijn gegevens van de
gemeente ‘s-Hertogenbosch gebruikt met betrekking
tot een aantal specifieke kwetsbare objecten en
over onder andere aantallen leerlingen op scholen
en het aantal kinderen in een nabij gelegen kinderdagverblijf.
Geprojecteerde bebouwing in vastgestelde
of in procedure zijnde bestemmingsplannen
is eveneens meegenomen. Concreet betreft het de
nieuwbouw in het Paleiskwartier aan de zuidwestzijde
van het station.
Uitwerking
In punt 4.2.1. van deze Toelichting zijn de uitkomsten
van de berekeningen en de concrete maatregelen
beschreven.
3.2.2 Geluid
Geluidonderzoek
Geluidaspecten spelen in het Tracébesluit een
belangrijke rol. De normen hiervoor zijn opgenomen
in de Wet geluidhinder. Daarin worden eisen gesteld
ten aanzien van de bestaande geluidknelpunten,
deze aanpak heet de sanering. Daarnaast staan in
de Wet geluidhinder normen ten aanzien van de
beheersing van een eventuele geluidtoename die door
het spoorproject ontstaan. Om inzicht te krijgen in
de bestaande saneringssituatie en in de eventuele
geluidtoename door het project is een akoestisch
onderzoek uitgevoerd.
De Wet geluidhinder en aanverwante regelgeving
is, voor zover van toepassing op dit project, in de
navolgende subparagraaf beschreven. In de daarop
volgende subparagraaf wordt ingegaan op de
aspecten die relevant zijn voor de geluidbelasting
en als uitgangspunt dienen voor het geluidonderzoek.
In hoofdstuk 4.2.2 wordt specifiek ingegaan
op de resultaten uit het onderzoek en de geluidmaatregelen
die getroffen zullen worden.
Geluidnormen
In de Wet geluidhinder (Wgh) zijn maximaal toegestane
waarden vastgelegd voor de geluidbelasting
bij geluidgevoelige bestemmingen. In het geval van de
geplande veranderingen bij het spoor in ‘s-Hertogenbosch,
welke vallen onder de Tracéwetprocedure, is
artikel 106 van de Wgh van toepassing. Het is daarbij
relevant dat onderscheid wordt gemaakt tussen
geluidgevoelige bestemmingen waar:
• sprake is van een saneringssituatie.
• geen sprake is van een saneringssituatie.
De saneringssituaties betreffen de volgende gevallen
(in het peiljaar 1987):
• Woningen met een geluidbelasting van meer dan
65 dB(A) op de gevel (Wgh, art. 106f lid 1).
• Andere geluidgevoelige bestemmingen met een
geluidbelasting van meer dan 60 dB(A) op de
gevel (Wgh, art. 106f lid 8).
Bij Tracéwet-projecten worden de saneringssituaties
in ieder geval aangepakt (Wgh, art. 106f). Dit is ongeacht
de toename van het geluid. Dat wil zeggen dat
ook bij afname van het geluid de sanering wordt
aangepakt.
De aanpak van niet-saneringssituaties is wel afhankelijk
van de vraag of er sprake is van een voor geluid significante
wijziging van de spoorweg. Bij overschrijding
van de hiervoor geldende drempelwaarden
wordt dit in de Wgh ”aanpassing van een spoorweg”
genoemd. Bij aanpassing van een spoorweg gelden
nadere grenswaarden.
Alvorens nader in te gaan op de geluidnormen voor
saneringssituaties en niet saneringssituaties worden
allereerst de termen geluidbelasting, geluidgevoelige
bestemming en geluidzone kort behandeld.
Geluidbelasting
Op grond van artikel 1 van de Wet geluidhinder
wordt de geluidbelasting vanwege een spoorweg
17 Dit is gecorrigeerd voor het aanwezigheidspercentage conform Handreiking verantwoordingsplicht groepsrisico, versie 1.0,
ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
en Interprovinciaal Overleg (IPO), november 2007.
59