Tracébesluit Sporen in Den Bosch - ProRail

Tracébesluit Sporen in Den Bosch
uitvoering van eventueel benodigde maatregelen
vinden plaats nadat het Tracébesluit onherroepelijk
is geworden en voor oplevering van het spooruitbreidingsproject.
Als het geen saneringswoning
betreft maar een woning waardoor de geluidtoename
sprake is van “een aanpassing van de spoorweg”
vindt gevelonderzoek plaats boven de 55 dB.
Wettelijk kader inzake geluid emplacement
Op emplacementen kunnen twee soorten treinbewegingen
plaatsvinden. Dit zijn het doorgaand
treinverkeer en het inrichtingsgebonden of emplacementair
treinverkeer.
Het doorgaand spoorverkeer maakt op grond van
het gestelde in het Inrichtingen- en vergunningenbesluit
milieubeheer (Ivb) geen deel uit van de vergunningplichtige
activiteiten. Om een hanteerbare
scheidingslijn tussen het inrichtingsverkeer en het
doorgaande verkeer te verkrijgen, heeft het ministerie
van VROM in 1990 een passieve richtlijn uitgegeven.
De strekking van deze richtlijn is bevestigd
door de Raad van State. Deze stelt: de afdeling is
van oordeel dat de geluidbelasting als gevolg van
doorgaande treinen en treinen die van en naar de
rangeerlocatie rijden, dient te worden beoordeeld aan
de hand van het Besluit geluidhinder spoorwegen,
terwijl de geluidbelasting van splits- en combineeractiviteiten
van treindelen als industrielawaai dient
te worden aangemerkt.
De activiteiten op het emplacement bestaan uit het
omlopen van locomotieven en uit rangerende locomotieven
met wagons en het rangeren van reizigersmaterieel.
Er vindt overstand plaats. Daarnaast rijden
er auto’s op en van de autoslaaptrein.
Voor het emplacement Den Bosch is een nieuwe, de
gehele inrichting omvattende vergunning (revisie
ex artikel 8.4 Wm) verleend op 27 oktober 2006.
Op geluid vanaf het emplacement is de Handleiding
Meten en Rekenen Industrielawaai (HMRI-II) van
toepassing rekening houdend met het Modelleringsprotocol
Emplacementen (opgesteld door het Kenniscentrum
geluid van ProRail).
Indirecte hinder
Conform de Handreiking Industrielawaai en Vergunningverlening
(1998) wordt onder indirecte hinder
verstaan: de nadelige gevolgen voor het milieu veroorzaakt
door activiteiten die, hoewel plaatsvindend
buiten het terrein van de inrichting, aan de inrichting
zijn toe te schrijven.
Railverkeer
Bij treinverkeer wordt specifiek genoemd het goederenverkeer
dat zich bevindt op de zogenaamde
raccordementsporen 23 . In onderhavige situatie is er
geen sprake van raccordementsporen. Het aspect
‘indirecte hinder’ hoeft derhalve in onderhavige
situatie niet te worden beschouwd.
Wegverkeer
In het kader van de omgevingsvergunning dient
tevens te worden bepaald wat de akoestische
invloed is vanwege het verkeer van en naar de
inrichting op de openbare weg. In de Handreiking
Industrielawaai en Vergunningverlening wordt aangegeven
dat de reikwijdte van de vergunning beperkt
is tot het gebied waarbinnen het inrichtingsverkeer
als zodanig herkenbaar is en nog niet opgaat in het
beeld van het omgevingsverkeer. Dit wordt in de
Handreiking Industrielawaai en Vergunningverlening
o.a. vertaald als het traject waarbinnen het inrichtingsverkeer
nog op snelheid komt of afremt, of het
traject tot de eerste kruising met een hoofdweg. De
Circulaire geluidhinder veroorzaakt door wegverkeer
van en naar de inrichting, ministerie van VROM, 29
februari 1996, sluit voor de beoordeling van de verkeersaantrekkende
werking aan bij de systematiek
ingevolge de Wet geluidhinder. Dit houdt in dat het
equivalente geluidniveau wordt getoetst. Hiervoor
geldt een voorkeursgrenswaarde van 50 dB(A) etmaalwaarde
en een maximale grenswaarde van 65 dB(A).
In onderhavige situatie is er sprake van een verkeersaantrekkende
werking aangaande wegverkeer ten
gevolge van de vergunningplichtige activiteiten op
het emplacement Den Bosch, namelijk de auto’s van
de autoslaaptrein.
Uitwerking
In 4.2.2 van deze Toelichting zijn de concrete maatregelen
voor het tracé beschreven.
3.2.3 Luchtkwaliteit
In het kader van de Wet milieubeheer Titel 5.2
(luchtkwaliteitseisen) wordt onderzocht wat de
gevolgen voor de luchtkwaliteit zijn vanwege het
plan.
Ten opzichte van het OTB heeft een herberekening
van luchtkwaliteit plaatsgevonden vanwege de
recent aangepaste achtergrondconcentraties voor
luchtkwaliteit en het gewijzigde spoorontwerp
volgens de Netwerkvariant.
Wet- en regelgeving
Luchtkwaliteitnormen
Bij Wet van 11 oktober 2007 (tot wijziging van de
23 Dit is een spoor waar niet het reguliere treinverkeer passeert, maar af en toe goederenvervoer plaatsvindt.
69