Debates do Parlamento Europeu - Europa

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PT
Debates do Parlamento Europeu
enorme oportunidade para a Europa. Não devemos reduzir as nossas ambições, mas sim
munir-nos dos meios para as concretizar. É um momento para ter uma visão de conjunto
das situações, para sermos criativos e para assumir uma responsabilidade colectiva. Se
formos bem-sucedidos – e é imperativo que o sejamos –, poderemos forjar uma política
externa europeia para o século XXI com um serviço externo concebido para a alcançar:
um serviço que mobiliza todos os nossos mecanismos de influência – ferramentas políticas,
económicas, de desenvolvimento e de gestão de crises – de forma concertada. Um serviço
que representa a União Europeia em termos geográficos e também de género. Acredito
que esta é a única via aceitável.
Permitam-me que ilustre com alguns exemplos o que tenho em mente quando falo numa
"abordagem ampla".
Relativamente aos Balcãs Ocidentais, foi com agrado que me desloquei recentemente à
região. De certo modo, os Balcãs são o berço da política externa da UE. Mais do que qualquer
outro lugar, é lá que não podemos fracassar. O meu objectivo era estabelecer boas relações
de trabalho com líderes políticos, debater com a sociedade civil as possíveis consequências
da pertença à Europa e assegurar a coordenação dos diferentes actores da UE no terreno.
Uma conclusão a que cheguei foi que a região está a fazer progressos, ainda que de forma
desigual e incompleta. A perspectiva europeia continua a ser o enquadramento
determinante, enquanto nosso objectivo e principal incentivo à reforma. Como tenho
frisado sempre, os progressos na via da adesão à UE dependem do compromisso com a
reforma em casa. Em matéria de direitos humanos, de Estado de direito e de cooperação
regional.
Estamos a reforçar a nossa estratégia com as ferramentas de política externa disponíveis.
No Kosovo, temos em curso a nossa maior missão civil, e é um sucesso. Na Bósnia,
adaptámos a operação ALTHEA, uma vez que a situação estabilizou, e desenvolvemos um
programa de formação. Estamos a insistir na mensagem europeia na perspectiva das eleições
de Outubro. Em toda a região, estamos a fazer progressos em matéria de liberalização de
vistos e de contactos interpessoais.
Portanto, a nossa estratégia para os Balcãs é o que deveria ser: estratégica nos seus objectivos,
multifacetada em termos de instrumentos e adaptada em termos de aplicação.
O segundo exemplo é o Corno de África. Neste caso, é colocada em destaque a interacção
entre, por um lado, a fragilidade do Estado, a pobreza e a concorrência a nível dos recursos,
incluindo a água, e, por outro lado, a pirataria, o terrorismo e a criminalidade organizada.
A única resposta possível é uma resposta ampla, que é exactamente o que estamos a fazer.
A nossa operação naval Atalanta tem sido amplamente saudada como um êxito. O próximo
passo é continuar a desenvolver as nossas opções para a transferência dos suspeitos de
pirataria, com vista a serem julgados na região. Vamos adicionar uma missão de formação
do Governo Federal de Transição da Somália, com início previsto para a Primavera. Por
meio do Instrumento de Estabilidade, estamos a financiar medidas de acompanhamento
para treinar e reforçar as capacidades das autoridades marítimas e estamos a avançar com
o trabalho de desenvolvimento a longo prazo no Iémen e na Somália, nos domínios da
pobreza, da literacia e da saúde.
A forma como estamos envolvidos na Geórgia vai no mesmo sentido. Quando um conflito
congelado escalou para um conflito aberto em Agosto de 2008, respondemos de imediato.
Assumimos a liderança internacional, mediámos as tréguas e colocámos no terreno uma
missão de observação com 300 efectivos em tempo recorde. Desde então, temos
10-03-2010