Журнал "Транспортная безопасность и технологии" №3 - 2017
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
воздушный транспорт |<br />
ДОСМОТР<br />
В ЦЕЛЯХ<br />
ТРАНСПОРТНОЙ<br />
БЕЗОПАСНОСТИ:<br />
прав<strong>и</strong>ла есть,<br />
а досмотра нет<br />
В НАШУМЕВШЕЙ СТАТЬЕ «НИКТО НИКУДА НЕ ЛЕТИТ»,<br />
ОПУБЛИКОВАННОЙ В № 4 НАШЕГО ЖУРНАЛА ЗА<br />
2016 ГОД, ПРИКАЗ МИНТРАНСА РОССИИ № 227 ОТ<br />
23.07.2015 УДОСТОИЛСЯ ИРОНИЧНОГО СРАВНЕНИЯ<br />
СО ЗНАМЕНИТЫМ СТАЛИНСКИМ ПРИКАЗОМ ЗА ТЕМ<br />
ЖЕ НОМЕРОМ, ИЗВЕСТНЫМ КАК «НИ ШАГУ НАЗАД».<br />
ОДНАКО ПОВОДЫ ДЛЯ РАЗГОВОРА О ПРОБЛЕМАХ<br />
ПРАКТИЧЕСКОЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПЕРВОГО ИЗ ЭТИХ ДВУХ<br />
ДОКУМЕНТОВ ДАЛЕКО НЕ ИСЧЕРПАНЫ. СЕГОДНЯ МЫ<br />
ПРОДОЛЖАЕМ ПОДНЯТУЮ ТЕМУ.<br />
Transport security inspection:<br />
there are rules, but<br />
there is no inspection?<br />
Some requirements of the Order<br />
of Russian Ministry of Transport<br />
No. 227 On the Approval<br />
of Inspection, Additional Inspection,<br />
Re-Inspection in Order to<br />
Ensure Transport Security dated<br />
on July 23, 2015 cannot be<br />
implemented in practice...<br />
В<strong>и</strong>ктор<strong>и</strong>я БОГУЧАРСКАЯ,<br />
главный спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>ст отдела ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />
безопасност<strong>и</strong> Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong><strong>и</strong> по защ<strong>и</strong>те<br />
акт<strong>и</strong>вов ООО «Базэл Аэро»<br />
Victoria BOGUCHARSKAYA,<br />
Chief Specialist of security department of<br />
the Directorate for Assets Protection of<br />
Basel Aero LLC<br />
«СУХА ТЕОРИЯ, МОЙ ДРУГ…»<br />
В последнее время ш<strong>и</strong>рокое распространен<strong>и</strong>е<br />
получает практ<strong>и</strong>ка вменен<strong>и</strong>я<br />
субъектам транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />
нарушен<strong>и</strong>я пунктов 48,<br />
50 <strong>и</strong> 51 Пр<strong>и</strong>каза № 227 от 23.07.2015<br />
«Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> прав<strong>и</strong>л проведен<strong>и</strong>я<br />
досмотра, дополн<strong>и</strong>тельного досмотра,<br />
повторного досмотра в целях<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong>» в част<strong>и</strong><br />
того, что работн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> подразделен<strong>и</strong>й<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong> не <strong>и</strong>спользуются<br />
устройства, обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>е<br />
обнаружен<strong>и</strong>е предметов <strong>и</strong> веществ,<br />
содержащ<strong>и</strong>х опасные рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вные<br />
агенты (пункт 3.1 главы 10 Прав<strong>и</strong>л досмотра),<br />
опасные х<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е агенты<br />
(пункт 3.2 главы 10 Прав<strong>и</strong>л досмотра),<br />
опасные б<strong>и</strong>олог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е агенты (п. 3.3<br />
главы 10 Прав<strong>и</strong>л досмотра), в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
которых установлены запрет <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />
огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е на перемещен<strong>и</strong>е в зону<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> ее<br />
часть.<br />
В пункте 7 ст. 12.2 ФЗ-16 <strong>и</strong> пункте 48<br />
Пр<strong>и</strong>каза № 227 законодатель раскрыл<br />
понят<strong>и</strong>е «средств досмотра», указав,<br />
что пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> указанных досмотров<br />
в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> в<br />
случаях, определенных планам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong><br />
ОТИ <strong>и</strong>л<strong>и</strong> ТС, <strong>и</strong>спользуются рентгенотелев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онные,<br />
рад<strong>и</strong>оскоп<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е установк<strong>и</strong>,<br />
стац<strong>и</strong>онарные, переносные <strong>и</strong><br />
ручные металлодетекторы, газоанал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческая<br />
<strong>и</strong> х<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ческая аппаратура,<br />
а также друг<strong>и</strong>е устройства, обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>е<br />
обнаружен<strong>и</strong>е оруж<strong>и</strong>я, взрывчатых<br />
веществ <strong>и</strong>л<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х устройств,<br />
предметов <strong>и</strong> веществ, в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> которых<br />
установлены запрет <strong>и</strong>л<strong>и</strong> огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е<br />
на перемещен<strong>и</strong>е в зону транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> ее часть.<br />
«…НО ДРЕВО ЖИЗНИ<br />
ПЫШНО ЗЕЛЕНЕЕТ!»<br />
И что же все это означает на практ<strong>и</strong>ке?<br />
Есл<strong>и</strong> разобраться, то очень многое.<br />
Так, к пр<strong>и</strong>меру, объекты досмотра<br />
(в том ч<strong>и</strong>сле ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е л<strong>и</strong>ца – вылетающ<strong>и</strong>е<br />
пассаж<strong>и</strong>ры, эк<strong>и</strong>паж<strong>и</strong> <strong>и</strong> т. д.)<br />
в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> Пр<strong>и</strong>каза<br />
№ 227 должны быть обследованы,<br />
в том ч<strong>и</strong>сле на предмет ш<strong>и</strong>геллеза<br />
(Shigella species, A03).<br />
Вместе с тем в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с пр<strong>и</strong>казам<strong>и</strong><br />
М<strong>и</strong>нздрава РФ от 24.12.2012<br />
№ 1559н «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> стандарта<br />
спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованной мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нской помощ<strong>и</strong><br />
пр<strong>и</strong> ш<strong>и</strong>геллезе легкой степен<strong>и</strong><br />
102<br />
ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 03 (50), <strong>2017</strong>
Change language