Журнал "Транспортная безопасность и технологии" №3 - 2017
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
воздушный транспорт |<br />
СУТЬ ВОПРОСА<br />
В сентябре 2016 года представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong><br />
нашей редакц<strong>и</strong><strong>и</strong> запечатлел<strong>и</strong> на фотосн<strong>и</strong>мке,<br />
как вертолет с <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>ем<br />
логот<strong>и</strong>па компан<strong>и</strong><strong>и</strong> «От в<strong>и</strong>нта»<br />
спокойно размест<strong>и</strong>лся на необорудованной<br />
площадке в непосредственной<br />
бл<strong>и</strong>зост<strong>и</strong> от спорт<strong>и</strong>вных сооружен<strong>и</strong>й<br />
(стад<strong>и</strong>он «Ф<strong>и</strong>шт», здан<strong>и</strong>е<br />
Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> керл<strong>и</strong>нга Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> автодром)<br />
<strong>и</strong> проч<strong>и</strong>х объектов с массовым<br />
пребыван<strong>и</strong>ем людей.<br />
Статья 21 Воздушного кодекса<br />
РФ устанавл<strong>и</strong>вает, что ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я, <strong>и</strong>спользуемая<br />
в целях обеспечен<strong>и</strong>я потребностей<br />
граждан <strong>и</strong> эконом<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, относ<strong>и</strong>тся<br />
к гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Пр<strong>и</strong><br />
этом гражданская ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я, не <strong>и</strong>спользуемая<br />
для осуществлен<strong>и</strong>я коммерческ<strong>и</strong>х<br />
воздушных перевозок <strong>и</strong><br />
выполнен<strong>и</strong>я ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных работ, относ<strong>и</strong>тся<br />
к ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> общего назначен<strong>и</strong>я<br />
(АОН). То есть владельцы воздушных<br />
судов АОН не <strong>и</strong>меют права<br />
оказывать любые платные услуг<strong>и</strong> по<br />
перевозке пассаж<strong>и</strong>ров, напр<strong>и</strong>мер<br />
пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>х доставке к месту работы, отдыха,<br />
а также пр<strong>и</strong> выполнен<strong>и</strong><strong>и</strong> демонстрац<strong>и</strong>онных<br />
<strong>и</strong>л<strong>и</strong> экскурс<strong>и</strong>онных полетов.<br />
Есл<strong>и</strong> п<strong>и</strong>лот <strong>и</strong>л<strong>и</strong> владелец (<strong>и</strong>х<br />
посредн<strong>и</strong>к) такого самолета, вертолета,<br />
аэростата <strong>и</strong>л<strong>и</strong> любого другого<br />
воздушного судна предлагает вам подобную<br />
платную услугу, он грубо <strong>и</strong> сознательно<br />
нарушает требован<strong>и</strong>я Воздушного<br />
кодекса РФ.<br />
Пр<strong>и</strong> обращен<strong>и</strong><strong>и</strong> к п<strong>и</strong>лоту (к сожален<strong>и</strong>ю,<br />
не заф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>рованному<br />
средствам<strong>и</strong><br />
фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong>)<br />
выясн<strong>и</strong>лось, что воздушное судно<br />
предназначено для совершен<strong>и</strong>я тур<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />
полетов отдыхающ<strong>и</strong>х. П<strong>и</strong>лот<br />
был готов за соответствующую<br />
плату соверш<strong>и</strong>ть полет хоть в Красную<br />
Поляну.<br />
Мы реш<strong>и</strong>л<strong>и</strong> провер<strong>и</strong>ть, насколько<br />
эт<strong>и</strong> услуг<strong>и</strong> законны, направ<strong>и</strong>в соответствующее<br />
обращен<strong>и</strong>е в Южную<br />
транспортную прокуратуру <strong>и</strong> параллельно<br />
в Ространснадзор.<br />
Так начался терн<strong>и</strong>стый путь нашего<br />
обращен<strong>и</strong>я, который продл<strong>и</strong>лся<br />
семь месяцев. Интересный факт:<br />
пр<strong>и</strong> пересылке нашего запроса <strong>и</strong>з<br />
вышестоящего органа прокуратуры<br />
в н<strong>и</strong>жестоящ<strong>и</strong>й в сопровод<strong>и</strong>тельных<br />
п<strong>и</strong>сьмах н<strong>и</strong>кто не требует результатов,<br />
а предлагают л<strong>и</strong>шь уведом<strong>и</strong>ть заяв<strong>и</strong>теля<br />
(т. е. редакц<strong>и</strong>ю).<br />
Складывается довольно странная<br />
с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я: надзорному органу вроде<br />
бы <strong>и</strong> не<strong>и</strong>нтересно, как было <strong>и</strong>сполнено<br />
<strong>и</strong>х поручен<strong>и</strong>е, а заяв<strong>и</strong>тель должен<br />
побеспоко<strong>и</strong>ться <strong>и</strong> отслеж<strong>и</strong>вать результат<br />
самостоятельно.<br />
ДЛИННАЯ ДОРОГА,<br />
ПРЕДСКАЗУЕМЫЙ ФИНАЛ<br />
Южная транспортная прокуратура по<br />
<strong>и</strong>стечен<strong>и</strong><strong>и</strong> почт<strong>и</strong> трех месяцев (за этот<br />
срок можно было целый вертодром<br />
ВНИМАНИЕ!<br />
перебаз<strong>и</strong>ровать, да <strong>и</strong> курортный сезон<br />
законч<strong>и</strong>лся) переправ<strong>и</strong>ла наш<br />
запрос в Соч<strong>и</strong>нскую – по месту ф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
нарушен<strong>и</strong>й воздушного законодательства.<br />
В Соч<strong>и</strong>нской прокуратуре,<br />
убед<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>сь, что вертолетов уже нет<br />
на месте, со спокойным сердцем переслал<strong>и</strong><br />
все матер<strong>и</strong>алы в Краснодарскую<br />
транспортную прокуратуру по<br />
месту рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> компан<strong>и</strong><strong>и</strong> «От в<strong>и</strong>нта».<br />
В свою очередь, уже в декабре <strong>и</strong>з<br />
Краснодарской транспортной прокуратуры<br />
наше п<strong>и</strong>сьмо проследовало в<br />
УМВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> по городу Краснодару,<br />
а оттуда вернулось в январе <strong>2017</strong> года<br />
в г. Соч<strong>и</strong>, только теперь в УВД города-курорта,<br />
где, в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>мо, <strong>и</strong> осело.<br />
В Южной транспортной прокуратуре<br />
нам ответ<strong>и</strong>л<strong>и</strong>, что результатов<br />
нам сто<strong>и</strong>т ож<strong>и</strong>дать все <strong>и</strong>з того же УВД<br />
по г. Соч<strong>и</strong>, – круг замкнулся!<br />
На дворе уже сентябрь <strong>2017</strong> года –<br />
вертолеты благополучно продолжают<br />
совершать посадку <strong>и</strong> ож<strong>и</strong>дать сво<strong>и</strong>х<br />
не подозревающ<strong>и</strong>х опасност<strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ров<br />
на том же месте (см. фото вертолета<br />
у Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> керл<strong>и</strong>нга Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>).<br />
И несмотря на громк<strong>и</strong>е предостережен<strong>и</strong>я<br />
Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>, подробные<br />
разъяснен<strong>и</strong>я законодательства Ространснадзором<br />
<strong>и</strong> многоч<strong>и</strong>сленные<br />
п<strong>и</strong>сьма <strong>и</strong> распоряжен<strong>и</strong>я транспортной<br />
прокуратуры, по факту наш<strong>и</strong>х<br />
граждан опять остав<strong>и</strong>л<strong>и</strong> незащ<strong>и</strong>щенным<strong>и</strong>,<br />
заставляя ежедневно делать<br />
собственный (<strong>и</strong>ногда последн<strong>и</strong>й) выбор:<br />
лететь <strong>и</strong> пренебречь собственной<br />
<strong>безопасность</strong>ю <strong>и</strong>л<strong>и</strong> отказаться<br />
от полета, руководствуясь только<br />
здравым смыслом.<br />
Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />
<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />
<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />
Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />
РОСАВИАЦИЯ<br />
НАПОМИНАЕТ<br />
В свою очередь Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я<br />
на своем сайте напом<strong>и</strong>нает<br />
о требован<strong>и</strong>ях<br />
воздушного законодательства РФ.<br />
ЕСЛИ ВЫ ВСЕ-ТАКИ РЕШИЛИ ВОС-<br />
ПОЛЬЗОВАТЬСЯ ВОЗДУШНЫМ СУД-<br />
НОМ АОН, необход<strong>и</strong>мо помн<strong>и</strong>ть, что<br />
в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с частью 2 стать<strong>и</strong> 100<br />
Воздушного кодекса РФ пассаж<strong>и</strong>ром<br />
воздушного судна является ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческое<br />
л<strong>и</strong>цо, заключ<strong>и</strong>вшее договор воздушной<br />
перевозк<strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ра (напр<strong>и</strong>мер,<br />
пр<strong>и</strong>обретен<strong>и</strong>е б<strong>и</strong>лета), л<strong>и</strong>бо<br />
ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческое л<strong>и</strong>цо, в целях перевозк<strong>и</strong><br />
которого заключен договор фрахтован<strong>и</strong>я<br />
воздушного судна (воздушный<br />
чартер). Пр<strong>и</strong> этом сам владелец <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />
п<strong>и</strong>лот (<strong>и</strong>х посредн<strong>и</strong>к) воздушного судна<br />
АОН не будет являться ваш<strong>и</strong>м перевозч<strong>и</strong>ком,<br />
так как для выполнен<strong>и</strong>я<br />
обязанностей перевозч<strong>и</strong>ка у него нет<br />
<strong>и</strong> не может быть л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong><strong>и</strong> на этот в<strong>и</strong>д<br />
деятельност<strong>и</strong>, как это предусмотрено<br />
частью 1 стать<strong>и</strong> 100 Воздушного кодекса<br />
Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />
НИКАКИХ СТРАХОВЫХ ВЫПЛАТ!<br />
На владельца воздушного судна<br />
АОН не распространяются требован<strong>и</strong>я<br />
стать<strong>и</strong> 133 Воздушного кодекса<br />
РФ, устанавл<strong>и</strong>вающей обязательное<br />
страхован<strong>и</strong>е гражданской ответственност<strong>и</strong><br />
перевозч<strong>и</strong>ка перед пассаж<strong>и</strong>ром<br />
воздушного судна.<br />
Вследств<strong>и</strong>е этого пр<strong>и</strong> наступлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
неблагопр<strong>и</strong>ятных последств<strong>и</strong>й<br />
(напр<strong>и</strong>мер, ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>я<br />
<strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>нц<strong>и</strong>дента) на такой полет<br />
не будут распространяться требован<strong>и</strong>я<br />
стать<strong>и</strong> 117 Воздушного кодекса<br />
РФ, определяющей ответственность<br />
перевозч<strong>и</strong>ка за пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>е вреда<br />
ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> здоровью пассаж<strong>и</strong>ра воздушного<br />
судна.<br />
Федеральное агентство воздушного<br />
транспорта настоятельно про-<br />
130<br />
ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 03 (50), <strong>2017</strong>