Журнал "Транспортная безопасность и технологии" №3 - 2017
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
| air transport<br />
с<strong>и</strong>т не пренебрегать <strong>безопасность</strong>ю<br />
<strong>и</strong> не пользоваться незаконным<strong>и</strong> платным<strong>и</strong><br />
услугам<strong>и</strong> владельцев <strong>и</strong> п<strong>и</strong>лотов<br />
воздушных судов АОН.<br />
О НАРУШЕНИЯХ<br />
ВОЗДУШНОГО<br />
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА<br />
Из полученных разъяснен<strong>и</strong>й<br />
Ространснадзора<br />
(оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>альный ответ есть в распоряжен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
редакц<strong>и</strong><strong>и</strong>) следует, что законодатель<br />
не <strong>и</strong>сключает возможност<strong>и</strong><br />
про<strong>и</strong>зводства экскурс<strong>и</strong>онных туров<br />
по способу передв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я по установленным<br />
тур<strong>и</strong>стск<strong>и</strong>м маршрутам<br />
воздушным транспортом наравне с<br />
автомоб<strong>и</strong>льным, водным, железнодорожным<br />
<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>м транспортом.<br />
Осуществлен<strong>и</strong>е воздушных экскурс<strong>и</strong>й<br />
орган<strong>и</strong>зуется тур<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />
агентствам<strong>и</strong> <strong>и</strong> самостоятельным<strong>и</strong><br />
экскурсоводам<strong>и</strong> <strong>и</strong> г<strong>и</strong>дам<strong>и</strong>. Так<strong>и</strong>м в<strong>и</strong>дам<br />
деятельност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>своен соответствующ<strong>и</strong>й<br />
код <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> в<strong>и</strong>да<br />
эконом<strong>и</strong>ческой деятельност<strong>и</strong>. А экскурс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
по тур<strong>и</strong>стск<strong>и</strong>м маршрутам,<br />
выполняемые на транспортных средствах,<br />
в том ч<strong>и</strong>сле воздушных, оказывается,<br />
относятся к туроператорской<br />
деятельност<strong>и</strong>, которая регул<strong>и</strong>руется<br />
Федеральным законом «Об основах<br />
тур<strong>и</strong>стской деятельност<strong>и</strong> в Росс<strong>и</strong>йской<br />
Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>» от 24.11.1996<br />
№ 132-ФЗ.<br />
ВНИМАНИЕ!<br />
Весьма <strong>и</strong>нтересным оказалось<br />
то, что в настоящее время в Федеральном<br />
реестре туроператоров РФ<br />
включен <strong>и</strong> законно осуществляет туроператорскую<br />
деятельность вполне<br />
конкретный перечень вертолетных<br />
компан<strong>и</strong>й. В <strong>и</strong>х ч<strong>и</strong>сле даже компан<strong>и</strong>я<br />
«Веж<strong>и</strong>тель» – туроператор, работающ<strong>и</strong>й<br />
в сфере ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онно-косм<strong>и</strong>ческого<br />
тур<strong>и</strong>зма, орган<strong>и</strong>зующ<strong>и</strong>й туры<br />
в стратосферу на сверхзвуковом <strong>и</strong>стреб<strong>и</strong>теле<br />
М<strong>и</strong>Г-29.<br />
Однако следует учесть, что осуществлен<strong>и</strong>е<br />
туроператорской деятельност<strong>и</strong><br />
л<strong>и</strong>цом, сведен<strong>и</strong>я о котором<br />
отсутствуют в Ед<strong>и</strong>ном федеральном<br />
реестре туроператоров, влечет наложен<strong>и</strong>е<br />
адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вного штрафа<br />
на должностных л<strong>и</strong>ц в размере от 50<br />
тыс. до 100 тыс. руб. <strong>и</strong>л<strong>и</strong> д<strong>и</strong>сквал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ю<br />
на срок от шест<strong>и</strong> месяцев до<br />
одного года; на юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц – от<br />
5 млн до 10 млн руб.<br />
В отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я коммерческой<br />
деятельност<strong>и</strong> воздушным<br />
транспортом, в том ч<strong>и</strong>сле для экскурс<strong>и</strong>онных<br />
перевозок тур<strong>и</strong>стов, в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />
от его веса (на сверхлегк<strong>и</strong>х<br />
<strong>и</strong> легк<strong>и</strong>х воздушных судах), следует<br />
сказать, что такого законодательного<br />
огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я не существует. Осуществлен<strong>и</strong>е<br />
такой деятельност<strong>и</strong> возможно<br />
<strong>и</strong> на сверхлегк<strong>и</strong>х, <strong>и</strong> на легк<strong>и</strong>х<br />
воздушных судах наравне с более<br />
тяжелым<strong>и</strong> категор<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> воздушных<br />
Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />
<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />
<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />
Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />
судов. Более того, в указанном контексте<br />
Воздушным кодексом РФ установлена<br />
преференц<strong>и</strong>я в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
аэродромов, предназначенных для<br />
осуществлен<strong>и</strong>я коммерческ<strong>и</strong>х воздушных<br />
перевозок на самолетах пассаж<strong>и</strong>ровмест<strong>и</strong>мостью<br />
20 <strong>и</strong> менее<br />
человек, которые обязательной серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
не подлежат.<br />
Так<strong>и</strong>м образом, прав<strong>и</strong>ла туроператорской<br />
деятельност<strong>и</strong> по осуществлен<strong>и</strong>ю<br />
экскурс<strong>и</strong>онных туров на<br />
воздушном судне не конкур<strong>и</strong>руют с<br />
Воздушным кодексом. Он<strong>и</strong> осуществляются<br />
в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с тур<strong>и</strong>стск<strong>и</strong>м<br />
законодательством, но в среде прав<strong>и</strong>л<br />
<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й Воздушного кодекса <strong>и</strong><br />
сопутствующего воздушного законодательства<br />
Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong><br />
международного законодательства.<br />
В случае с компан<strong>и</strong>ей «От в<strong>и</strong>нта»<br />
журнал<strong>и</strong>сты <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>я «<strong>Транспортная</strong><br />
<strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>» не заф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>ровал<strong>и</strong><br />
достаточно сведен<strong>и</strong>й,<br />
чтобы установ<strong>и</strong>ть <strong>и</strong> <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ровать<br />
предполагаемое нарушен<strong>и</strong>е законодательства<br />
Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />
Однако компан<strong>и</strong>я «От в<strong>и</strong>нта» н<strong>и</strong> в какой<br />
орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онно-правовой форме<br />
юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческого л<strong>и</strong>ца в «Сведен<strong>и</strong>ях о государственной<br />
рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />
л<strong>и</strong>ц, <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальных предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мателей,<br />
крестьянск<strong>и</strong>х (фермерск<strong>и</strong>х)<br />
хозяйств» Федеральной налоговой<br />
службы не пр<strong>и</strong>сутствует.<br />
О НЕОБОРУДОВАННОЙ<br />
ПОСАДОЧНОЙ ПЛОЩАДКЕ<br />
Согласно определен<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>з част<strong>и</strong> 7<br />
стать<strong>и</strong> 40 Воздушного кодекса РФ<br />
«посадочная площадка – участок земл<strong>и</strong>,<br />
льда, поверхност<strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>я, в<br />
том ч<strong>и</strong>сле поверхност<strong>и</strong> плавучего сооружен<strong>и</strong>я,<br />
л<strong>и</strong>бо акватор<strong>и</strong>я, предназначенные<br />
для взлета, посадк<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />
для взлета, посадк<strong>и</strong>, рулен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стоянк<strong>и</strong><br />
воздушных судов. Понят<strong>и</strong>е «оборудован<strong>и</strong>е»<br />
вход<strong>и</strong>т только в состав понят<strong>и</strong>я<br />
«аэродром».<br />
Кроме того, в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> разметк<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong> марк<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong> посадочных площадок<br />
к посадочным площадкам для<br />
выполнен<strong>и</strong>я разовой посадк<strong>и</strong>, подобранным<br />
с воздуха <strong>и</strong>л<strong>и</strong> осмотренным<br />
с земл<strong>и</strong>, а также <strong>и</strong>спользуемым менее<br />
30 дней в течен<strong>и</strong>е календарного<br />
года, требован<strong>и</strong>я спец<strong>и</strong>альных ФАП<br />
не пр<strong>и</strong>меняются.<br />
Федеральным<strong>и</strong><br />
ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онным<strong>и</strong><br />
прав<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> команд<strong>и</strong>ру воздушного<br />
судна разрешено выб<strong>и</strong>рать для взлета<br />
<strong>и</strong> посадк<strong>и</strong> на вертолете площадку,<br />
о которой отсутствует аэронав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong>онная<br />
<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я, в случае, есл<strong>и</strong><br />
она осмотрена с земл<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> с воздуха<br />
<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>знана удовлетворяющей требован<strong>и</strong>ям<br />
РЛЭ.<br />
131<br />
№ 03 (50), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 131
Change language