Журнал "Транспортная безопасность и технологии" №3 - 2017
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
| сrucial events<br />
Макс<strong>и</strong>м СОКОЛОВ:<br />
«НОВЫЙ ЗАКОНОПРОЕКТ ВОЗВРАЩАЕТ<br />
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ДЛЯ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ»<br />
19 ИЮЛЯ НА СОВЕЩАНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА<br />
РФ С УЧАСТИЕМ ПРЕЗИДЕНТА МИНИСТР<br />
ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ<br />
ВЫСТУПИЛ С ДОКЛАДОМ НА ТЕМУ<br />
ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ АВТОБУСНЫХ<br />
ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК.<br />
Maxim Sokolov: New draft law returns licensing for<br />
passenger transportation<br />
On July 19 at a meeting of Russian Government with the participation<br />
of President Russian Minister of Transport Maxim<br />
Sokolov spoke on the issues of the safety of bus passenger<br />
transportation.<br />
УВАЖАЕМЫЙ ВЛАДИМИР ВЛАДИМИРОВИЧ!<br />
Пр<strong>и</strong> общей поз<strong>и</strong>т<strong>и</strong>вной тенденц<strong>и</strong><strong>и</strong> по сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ю показателя<br />
авар<strong>и</strong>йност<strong>и</strong> на автотранспорте есть негат<strong>и</strong>вные<br />
показател<strong>и</strong> по перевозке пассаж<strong>и</strong>ров наземным пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>м<br />
транспортом. Увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е за первую полов<strong>и</strong>ну<br />
<strong>2017</strong> года состав<strong>и</strong>ло, по наш<strong>и</strong>м данным, почт<strong>и</strong> полтора<br />
раза по отношен<strong>и</strong>ю к предыдущему пер<strong>и</strong>оду.<br />
В 2015 году был пр<strong>и</strong>нят Федеральный закон «Об орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
регулярных перевозок пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong> багажа<br />
городск<strong>и</strong>м наземным электр<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м транспортом». Благодаря<br />
в том ч<strong>и</strong>сле пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>ю этого закона более чем на<br />
13% сократ<strong>и</strong>лось кол<strong>и</strong>чество пог<strong>и</strong>бш<strong>и</strong>х по в<strong>и</strong>не вод<strong>и</strong>телей<br />
автобусов <strong>и</strong>менно на регулярных маршрутах. Но<br />
что касается нерегулярных маршрутов, то мы в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>м, что<br />
рост ДТП пр<strong>и</strong> перевозках для собственных <strong>и</strong> служебных<br />
нужд состав<strong>и</strong>л 63%.<br />
Вы совершенно справедл<strong>и</strong>во отмет<strong>и</strong>л<strong>и</strong>, что после<br />
2011 года, когда была отменена с<strong>и</strong>стема л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />
пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х перевозок для заказных в<strong>и</strong>дов перевозок<br />
<strong>и</strong> для собственных нужд, мы в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>м <strong>и</strong>менно в этом<br />
секторе постоянный рост дорожно-транспортных про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>й.<br />
В связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м М<strong>и</strong>нтрансом разработан <strong>и</strong> внесен<br />
в Прав<strong>и</strong>тельство проект Федерального закона, который<br />
внос<strong>и</strong>т соответствующ<strong>и</strong>е <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в действующ<strong>и</strong>й<br />
закон о л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> возвращает л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />
для перевозок пассаж<strong>и</strong>ров всему автомоб<strong>и</strong>льному<br />
транспорту, оборудованному для перевозок более восьм<strong>и</strong><br />
человек. Этот законопроект в настоящее время проход<strong>и</strong>т<br />
эксперт<strong>и</strong>зу в ГПУ. Он позвол<strong>и</strong>т, с нашей точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я,<br />
для всех вод<strong>и</strong>телей автобусов установ<strong>и</strong>ть равные<br />
услов<strong>и</strong>я для вод<strong>и</strong>телей <strong>и</strong> для перевозч<strong>и</strong>ков, которые осуществляют<br />
<strong>и</strong> регулярные, <strong>и</strong> нерегулярные заказные перевозк<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong>л<strong>и</strong> перевозк<strong>и</strong> для собственных нужд.<br />
Также во <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е Вашего поручен<strong>и</strong>я М<strong>и</strong>нтрансом<br />
подготовлен Федеральный закон, вносящ<strong>и</strong>й <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я<br />
в закон о безопасност<strong>и</strong> дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я, в<br />
котором устанавл<strong>и</strong>ваются ед<strong>и</strong>ные требован<strong>и</strong>я по спечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong> перевозок, предъявляемые к<br />
коммерческ<strong>и</strong>м перевозч<strong>и</strong>кам. И выравн<strong>и</strong>ваются требован<strong>и</strong>я<br />
для юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц <strong>и</strong> для ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц в част<strong>и</strong><br />
установлен<strong>и</strong>я тахографов на транспортные средства.<br />
Сегодня, есл<strong>и</strong> автобус пр<strong>и</strong>надлеж<strong>и</strong>т ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческому<br />
л<strong>и</strong>цу, то необязательно устанавл<strong>и</strong>вать на него тахограф<br />
в связ<strong>и</strong> с тем, что не возн<strong>и</strong>кает вопросов реж<strong>и</strong>ма труда<br />
<strong>и</strong> отдыха. Но нам кажется это необоснованным, потому<br />
что от этого зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>т <strong>безопасность</strong> пассаж<strong>и</strong>ров, <strong>и</strong><br />
нет разн<strong>и</strong>цы, какой автобус попадает в ДТП, пр<strong>и</strong>надлежащ<strong>и</strong>й<br />
ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческому л<strong>и</strong>цу <strong>и</strong>л<strong>и</strong> юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческому л<strong>и</strong>цу, то<br />
есть орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />
Этот законопроект был пр<strong>и</strong>нят Государственной Думой<br />
в первом чтен<strong>и</strong><strong>и</strong> в конце 2016 года. И мы бы прос<strong>и</strong>л<strong>и</strong>,<br />
уважаемый Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ров<strong>и</strong>ч, Вашего поручен<strong>и</strong>я,<br />
чтобы второе <strong>и</strong> третье чтен<strong>и</strong>е состоялось как<br />
можно скорее, законопроект стал законом <strong>и</strong> вступ<strong>и</strong>ло в<br />
с<strong>и</strong>лу это требован<strong>и</strong>е.<br />
Есл<strong>и</strong> говор<strong>и</strong>ть о теме тахограф<strong>и</strong><strong>и</strong>, мног<strong>и</strong>е ДТП совершены<br />
<strong>и</strong>менно по той пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>не, что вод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong>, к сожален<strong>и</strong>ю,<br />
л<strong>и</strong>бо засыпают, л<strong>и</strong>бо отвлекаются за рулем. Сейчас<br />
обе-<br />
уже оснащено более 550 тыс. автобусов <strong>и</strong> выдано более<br />
23 тыс. карт контролера. Во всех рег<strong>и</strong>онах создана соответствующая<br />
<strong>и</strong>нфраструктура по установке <strong>и</strong> техобслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ю<br />
так<strong>и</strong>х тахографов, работают более 500 пунктов<br />
по пр<strong>и</strong>ему заявлен<strong>и</strong>й на выдачу карт тахографов. Есл<strong>и</strong><br />
эта с<strong>и</strong>стема будет доведена до своего лог<strong>и</strong>ческого завершен<strong>и</strong>я<br />
<strong>и</strong> все перевозч<strong>и</strong>к<strong>и</strong> будут ею пользоваться, то,<br />
по мнен<strong>и</strong>ю экспертов, это позвол<strong>и</strong>т сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть кол<strong>и</strong>чество<br />
ДТП с участ<strong>и</strong>ем автобусов как м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мум на 15%.<br />
ВНИМАНИЕ!<br />
Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />
<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />
<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />
Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />
Подробное эксклюз<strong>и</strong>вное <strong>и</strong>нтервью замест<strong>и</strong>теля м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра<br />
транспорта РФ Н<strong>и</strong>колая Асаула о последн<strong>и</strong>х <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ях<br />
нормат<strong>и</strong>вной правовой базы в част<strong>и</strong> регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />
реж<strong>и</strong>ма труда <strong>и</strong> отдыха вод<strong>и</strong>телей ч<strong>и</strong>тайте на стр. 204. ТБ &Т<br />
11<br />
№ 03 (50), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 11