Журнал "Транспортная безопасность и технологии" №3 - 2017
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка |<br />
Подразделен<strong>и</strong>я транспортной ВНИМАНИЕ!<br />
безопасност<strong>и</strong><br />
могут быть наделены полномоч<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />
по задержан<strong>и</strong>ю наруш<strong>и</strong>телей<br />
Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />
<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />
<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />
Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />
н<strong>и</strong>тельного досмотра, повторного досмотра<br />
в целях обеспечен<strong>и</strong>я трансторых<br />
установлен запрет <strong>и</strong>л<strong>и</strong> огран<strong>и</strong>портной<br />
безопасност<strong>и</strong>. В частност<strong>и</strong>: чен<strong>и</strong>е на перемещен<strong>и</strong>е в зону транс-<br />
■<br />
конкрет<strong>и</strong>з<strong>и</strong>руются л<strong>и</strong>ца, осущестпортной<br />
безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> ее часть.<br />
вляющ<strong>и</strong>е досмотр, дополн<strong>и</strong>тельный досмотр,<br />
повторный досмотр в целях обе-<br />
ОБЪЕКТЫ СИСТЕМ СВЯЗИ<br />
спечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>;<br />
И УПРАВЛЕНИЯ ДВИЖЕНИЕМ<br />
■ уточняются услов<strong>и</strong>я, пр<strong>и</strong> кото-<br />
План<strong>и</strong>руется определ<strong>и</strong>ть, что не все<br />
рых провод<strong>и</strong>тся повторный досмотр<br />
объекты с<strong>и</strong>стемы связ<strong>и</strong>, нав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong><br />
в целях обеспечен<strong>и</strong>я транспорт-<br />
управлен<strong>и</strong>я дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ем предметов <strong>и</strong> веществ, в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> ко-<br />
транспортных<br />
ной безопасност<strong>и</strong>, а также конечный<br />
результат, на который направлена<br />
процедура наблюден<strong>и</strong>я <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />
собеседован<strong>и</strong>я в целях обеспечен<strong>и</strong>я<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong>;<br />
■ дополняются <strong>и</strong> конкрет<strong>и</strong>з<strong>и</strong>руются<br />
цел<strong>и</strong> <strong>и</strong> задач<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>меняемых средств<br />
досмотра пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> досмотра,<br />
дополн<strong>и</strong>тельного досмотра, повторного<br />
досмотра в целях обеспечен<strong>и</strong>я<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong>;<br />
■ осуществляются меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />
средств относятся к объектам транспортной<br />
<strong>и</strong>нфраструктуры в значен<strong>и</strong>ях<br />
закона о транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />
а только определяемые М<strong>и</strong>нтрансом<br />
Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> по согласован<strong>и</strong>ю с ФСБ Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
<strong>и</strong> МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />
Данный подход позвол<strong>и</strong>т конкрет<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать<br />
<strong>и</strong> определ<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>счерпывающ<strong>и</strong>й<br />
перечень объектов с<strong>и</strong>стем связ<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ем в значен<strong>и</strong>ях<br />
Федерального закона «О транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong>» <strong>и</strong>, как следств<strong>и</strong>е,<br />
по распознаван<strong>и</strong>ю предметов <strong>и</strong> ве-<br />
опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать затраты субъекта<br />
ществ, обнаруженных в ходе досмо-<br />
транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры на ретра<br />
<strong>и</strong>л<strong>и</strong> повторного досмотра, котоал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю<br />
меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, предусморые<br />
могут быть <strong>и</strong>спользованы для<br />
совершен<strong>и</strong>я актов незаконного вметренных<br />
планам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong>.<br />
шательства, путем сверк<strong>и</strong> сопровод<strong>и</strong>тельных<br />
документов без проведен<strong>и</strong>я<br />
процедуры <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />
Указанные уточнен<strong>и</strong>я направлены<br />
на опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, провод<strong>и</strong>мых<br />
сотрудн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> подразделен<strong>и</strong>й<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong> в рамках<br />
процедур, связанных с распознаван<strong>и</strong>ем<br />
<strong>и</strong> <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ей оруж<strong>и</strong>я, взрывчатых<br />
веществ <strong>и</strong>л<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х устройств,<br />
ИНОСТРАННЫЕ ПЕРЕВОЗЧИКИ<br />
План<strong>и</strong>руется внест<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в<br />
часть 1 стать<strong>и</strong> 8 закона, предусматр<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>е<br />
обязательность <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я<br />
требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong> перевозч<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong>ностранного государства,<br />
осуществляющ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> перевозк<strong>и</strong> в Росс<strong>и</strong>йскую<br />
Федерац<strong>и</strong>ю, <strong>и</strong>з Росс<strong>и</strong>йской<br />
Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, через терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ю Росс<strong>и</strong>йской<br />
Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />
Совместно с за<strong>и</strong>нтересованным<strong>и</strong><br />
федеральным<strong>и</strong> органам<strong>и</strong> <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />
власт<strong>и</strong> сформ<strong>и</strong>рован ед<strong>и</strong>ный<br />
подход к вопросу распространен<strong>и</strong>я<br />
требован<strong>и</strong>й законодательства в област<strong>и</strong><br />
обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong> на <strong>и</strong>ностранных перевозч<strong>и</strong>ков,<br />
осуществляющ<strong>и</strong>х перевозк<strong>и</strong><br />
в Росс<strong>и</strong>йскую Федерац<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>л<strong>и</strong> следующ<strong>и</strong>е<br />
транз<strong>и</strong>том.<br />
Данный подход включает разработку<br />
отдельных требован<strong>и</strong>й л<strong>и</strong>бо<br />
особенностей по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong> для <strong>и</strong>ностранных<br />
перевозч<strong>и</strong>ков с учетом <strong>и</strong>х спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>к<strong>и</strong>.<br />
Также предусматр<strong>и</strong>вает меры<br />
по реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> законодательства<br />
Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> по транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong> в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
автомоб<strong>и</strong>льного <strong>и</strong> железнодорожного<br />
транспорта <strong>и</strong>ностранных перевозч<strong>и</strong>ков<br />
в пунктах пропуска через<br />
государственную гран<strong>и</strong>цу Росс<strong>и</strong>йской<br />
Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Указанный подход<br />
распространяет ответственность на<br />
<strong>и</strong>ностранных перевозч<strong>и</strong>ков за невыполнен<strong>и</strong>е<br />
отдельных требован<strong>и</strong>й,<br />
которые будут в целом аналог<strong>и</strong>чны<br />
требован<strong>и</strong>ям по транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong>, предъявляемым росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>м<br />
перевозч<strong>и</strong>кам.<br />
Распространен<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>й законодательства<br />
о транспортной безопасност<strong>и</strong><br />
на <strong>и</strong>ностранных перевозч<strong>и</strong>ков<br />
позвол<strong>и</strong>т обеспеч<strong>и</strong>ть защ<strong>и</strong>ту<br />
транспортных средств <strong>и</strong>ностранных<br />
перевозч<strong>и</strong>ков от актов незаконного<br />
вмешательства <strong>и</strong> создать равные услов<strong>и</strong>я<br />
для отечественных <strong>и</strong> <strong>и</strong>ностранных<br />
перевозч<strong>и</strong>ков в плане выполнен<strong>и</strong>я<br />
требован<strong>и</strong>й законодательства о<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong> в част<strong>и</strong><br />
транспортных средств.<br />
СНИЖЕНИЕ<br />
ФИНАНСОВОЙ НАГРУЗКИ<br />
Уч<strong>и</strong>тывая текущую с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ю с эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />
огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, полагаем,<br />
что практ<strong>и</strong>ческая реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й<br />
законодательства по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong> с<br />
учетом внос<strong>и</strong>мых <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й позвол<strong>и</strong>т<br />
сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть ф<strong>и</strong>нансовую нагрузку на<br />
субъекты транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />
без ущерба уровню состоян<strong>и</strong>я<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />
В заключен<strong>и</strong>е хотелось бы отмет<strong>и</strong>ть,<br />
что деятельность М<strong>и</strong>нтранса<br />
Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> направлена на устойч<strong>и</strong>вое<br />
<strong>и</strong> безопасное функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />
транспортного комплекса страны,<br />
дальнейшее<br />
совершенствован<strong>и</strong>е<br />
нормат<strong>и</strong>вного правового регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />
в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong>. ТБ &Т<br />
20<br />
ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 03 (50), <strong>2017</strong>
Change language