Журнал "Транспортная безопасность и технологии" №3 - 2017
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка |<br />
душного транспорта включает обеспечен<strong>и</strong>е<br />
ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong>.<br />
Частью 1 стать<strong>и</strong> 12.3 ФЗ-16 подразделен<strong>и</strong>ям<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong><br />
для защ<strong>и</strong>ты ОТИ <strong>и</strong> ТС первой<br />
<strong>и</strong> второй категор<strong>и</strong>й от актов незаконного<br />
вмешательства, а также в случаях,<br />
установленных законодательством<br />
РФ, предоставлено право на пр<strong>и</strong>обретен<strong>и</strong>е,<br />
хранен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> ношен<strong>и</strong>е спец<strong>и</strong>альных<br />
средств <strong>и</strong> служебного огнестрельного<br />
оруж<strong>и</strong>я.<br />
Во <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е част<strong>и</strong> 5 стать<strong>и</strong> 12.3<br />
ФЗ-16 Прав<strong>и</strong>тельством РФ по представлен<strong>и</strong>ю<br />
М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нято<br />
Постановлен<strong>и</strong>е от 15 ноября 2014<br />
года № 1209, регламент<strong>и</strong>рующее вопросы<br />
пр<strong>и</strong>обретен<strong>и</strong>я служебного оруж<strong>и</strong>я<br />
для подразделен<strong>и</strong>й транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong>, а также <strong>и</strong>х в<strong>и</strong>ды <strong>и</strong> нормы<br />
обеспечен<strong>и</strong>я.<br />
Уч<strong>и</strong>тывая выше<strong>и</strong>зложенное, полагаем,<br />
что препятств<strong>и</strong>й для обеспечен<strong>и</strong>я<br />
оруж<strong>и</strong>ем САБ в случае <strong>и</strong>х аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
в качестве подразделен<strong>и</strong>й<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong> в порядке,<br />
установленном ФЗ-16, не <strong>и</strong>меется.<br />
В с<strong>и</strong>стеме транспортного комплекса<br />
Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> осуществляется деятельность<br />
так<strong>и</strong>х орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й, как ФГП «Ведомственная<br />
охрана железнодорожного<br />
транспорта», ФГУП «Управлен<strong>и</strong>е<br />
ведомственной охраны» М<strong>и</strong>нтранса<br />
Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. Государственный контроль за<br />
ведомственной охраной возложен на<br />
Росгвард<strong>и</strong>ю. Каков порядок осуществлен<strong>и</strong>я<br />
полномоч<strong>и</strong>й по контролю за<br />
деятельностью указанных в<strong>и</strong>дов ведомственных<br />
охран в с<strong>и</strong>стеме транспортного<br />
комплекса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>?<br />
В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с возложенным<strong>и</strong><br />
полномоч<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> Росгвард<strong>и</strong>ей с <strong>2017</strong><br />
года осуществляется федеральный<br />
В<strong>и</strong>ктор Золотов,<br />
главнокомандующ<strong>и</strong>й войскам<strong>и</strong> Нац<strong>и</strong>ональной<br />
гвард<strong>и</strong><strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />
генерал арм<strong>и</strong><strong>и</strong>:<br />
«С коллегам<strong>и</strong> <strong>и</strong>з друг<strong>и</strong>х ведомств<br />
мы обсуждаем достаточно ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>й<br />
спектр вопросов, касающ<strong>и</strong>хся<br />
обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong>»<br />
государственный контроль (надзор)<br />
за деятельностью подразделен<strong>и</strong>й охраны<br />
юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц с особым<strong>и</strong><br />
уставным<strong>и</strong> задачам<strong>и</strong> <strong>и</strong> подразделен<strong>и</strong>й<br />
ведомственной охраны.<br />
Данный федеральный государственный<br />
контроль (надзор) осуществляется<br />
ВНИМАНИЕ!<br />
в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />
ФЗ-294 от 26 декабря 2008 года<br />
«О защ<strong>и</strong>те прав юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц <strong>и</strong><br />
<strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальных<br />
предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мателей<br />
пр<strong>и</strong> осуществлен<strong>и</strong><strong>и</strong> государственного<br />
контроля (надзора) <strong>и</strong> мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пального<br />
контроля» в форме плановых <strong>и</strong> внеплановых<br />
проверок.<br />
В настоящее время ГУЛЛР<strong>и</strong>ГК<br />
Росгвард<strong>и</strong><strong>и</strong> разработан <strong>и</strong> внесен<br />
в Прав<strong>и</strong>тельство РФ проект постановлен<strong>и</strong>я<br />
Прав<strong>и</strong>тельства РФ «О внесен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в некоторые акты<br />
Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>»,<br />
которым предусматр<strong>и</strong>вается<br />
определен<strong>и</strong>е порядка осуществлен<strong>и</strong>я<br />
контроля за деятельностью подразделен<strong>и</strong>й<br />
охраны юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц с особым<strong>и</strong><br />
уставным<strong>и</strong> задачам<strong>и</strong> <strong>и</strong> подразделен<strong>и</strong>й<br />
ведомственной охраны путем<br />
внесен<strong>и</strong>я соответствующ<strong>и</strong>х <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й<br />
в Постановлен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства<br />
РФ от 16 апреля 2011 года № 274 «Об<br />
утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> Прав<strong>и</strong>л <strong>и</strong>нспект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />
пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ей подразделен<strong>и</strong>й охраны<br />
юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц с особым<strong>и</strong> уставным<strong>и</strong><br />
задачам<strong>и</strong> <strong>и</strong> подразделен<strong>и</strong>й ведомственной<br />
охраны».<br />
Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />
<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />
<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />
Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />
Провод<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь <strong>и</strong>л<strong>и</strong> план<strong>и</strong>руются л<strong>и</strong> соответствующ<strong>и</strong>е<br />
контрольно-надзорные<br />
меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я?<br />
Проверк<strong>и</strong> осуществляются на основан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
планов проведен<strong>и</strong>я плановых<br />
проверок юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц <strong>и</strong> <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальных<br />
предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мателей, разрабатываемых<br />
органом государственного<br />
контроля (надзора) в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />
требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> Постановлен<strong>и</strong>я Прав<strong>и</strong>тельства<br />
РФ от 30 <strong>и</strong>юня 2010 года № 489<br />
«Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> Прав<strong>и</strong>л подготовк<strong>и</strong><br />
органам<strong>и</strong> государственного контроля<br />
(надзора) <strong>и</strong> органам<strong>и</strong> мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пального<br />
контроля ежегодных планов проведен<strong>и</strong>я<br />
плановых проверок юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц <strong>и</strong><br />
<strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальных предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мателей».<br />
Предметом провод<strong>и</strong>мых Росгвард<strong>и</strong>ей<br />
проверок является соблюден<strong>и</strong>е подразделен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />
охраны обязательных<br />
требован<strong>и</strong>й пр<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> осуществлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
охранной деятельност<strong>и</strong>.<br />
В пер<strong>и</strong>од с 2012 по 2016 годы МВД<br />
Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> осуществлялось <strong>и</strong>нспект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />
подразделен<strong>и</strong>й охраны юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />
л<strong>и</strong>ц с особым<strong>и</strong> уставным<strong>и</strong> задачам<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong> подразделен<strong>и</strong>й ведомственной<br />
охраны. В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Пр<strong>и</strong>казом<br />
МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 1 декабря 2011 года<br />
№ 1187 «О некоторых вопросах <strong>и</strong>нспект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />
органам<strong>и</strong> внутренн<strong>и</strong>х<br />
дел Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> подразделен<strong>и</strong>й<br />
охраны юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц с<br />
особым<strong>и</strong> уставным<strong>и</strong> задачам<strong>и</strong> <strong>и</strong> подразделен<strong>и</strong>й<br />
ведомственной охраны»<br />
<strong>и</strong>нспект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е подразделен<strong>и</strong>й ведомственной<br />
охраны, осуществляющ<strong>и</strong>х<br />
свою деятельность на объектах<br />
транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры, провод<strong>и</strong>лось<br />
Главным управлен<strong>и</strong>ем на<br />
транспорте МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> подч<strong>и</strong>ненным<strong>и</strong><br />
ему подразделен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>.<br />
Так, в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> со Сводным<strong>и</strong><br />
планам<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong>я МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> плановых<br />
проверок юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц <strong>и</strong> <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальных<br />
предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мателей в октябре<br />
2013 года <strong>и</strong> ноябре 2015 года ГУТ<br />
МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зованы <strong>и</strong> проведены<br />
плановые выездные проверк<strong>и</strong> ФГП «Ведомственная<br />
охрана железнодорожного<br />
транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />
<strong>и</strong> ФГУП «Управлен<strong>и</strong>е ведомственной<br />
охраны М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства транспорта Росс<strong>и</strong>йской<br />
Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>» соответственно.<br />
По результатам проверок составлены<br />
акты проверок, <strong>и</strong> руковод<strong>и</strong>телям предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />
выданы предп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>я об устранен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
выявленных нарушен<strong>и</strong>й.<br />
В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Планом проведен<strong>и</strong>я<br />
Росгвард<strong>и</strong>ей плановых проверок<br />
юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц <strong>и</strong> <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальных<br />
предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мателей на <strong>2017</strong> год,<br />
утвержденным д<strong>и</strong>ректором Росгвард<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />
в октябре текущего года заплан<strong>и</strong>ровано<br />
проведен<strong>и</strong>е плановой выездной<br />
проверк<strong>и</strong> в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> ФГП<br />
«Ведомственная охрана железнодорожного<br />
транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />
<strong>и</strong> его обособленных структурных<br />
подразделен<strong>и</strong>й.<br />
Проведен<strong>и</strong>е плановой выездной<br />
проверк<strong>и</strong> в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> ФГУП «Управлен<strong>и</strong>е<br />
ведомственной охраны М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства<br />
транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />
план<strong>и</strong>руется в 2019 году.<br />
36<br />
ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 03 (50), <strong>2017</strong>
Change language