Журнал "Транспортная безопасность и технологии" №3 - 2017
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
морской <strong>и</strong> речной транспорт |<br />
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ<br />
ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНОГО<br />
ОБЕСПЕЧЕНИЯ<br />
МОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ<br />
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ<br />
МИНИСТЕРСТВУ ТРАНСПОРТА РОССИИ СОВМЕСТНО<br />
С ЗАИНТЕРЕСОВАННЫМИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ<br />
ОРГАНАМИ В ДЕКАБРЕ 2016 ГОДА БЫЛО ПОРУЧЕНО<br />
ПОДГОТОВИТЬ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО АКТУАЛИЗАЦИИ<br />
ДЕЙСТВУЮЩЕГО ПРАВОВОГО АКТА<br />
В ЦЕЛЯХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПОИСКОВО-<br />
СПАСАТЕЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МОРСКОЙ<br />
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.<br />
Improvement of search and<br />
rescue services for maritime<br />
activities of the Russian<br />
Federation<br />
In December 2016 Russian Ministry<br />
of Transport and other competent<br />
authorities were instructed to<br />
prepare proposals for updating the<br />
current legal act to improve search<br />
and rescue support for the maritime<br />
activities of the Russian Federation.<br />
В<strong>и</strong>ктор ОЛЕРСКИЙ,<br />
член Морской коллег<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong><br />
Прав<strong>и</strong>тельстве РФ, замест<strong>и</strong>тель<br />
М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра транспорта РФ –<br />
руковод<strong>и</strong>тель Росморречфлота<br />
Victor OLERSKY,<br />
a member of the Maritime Board under<br />
the RF Government, Deputy Transport<br />
Minister of the Russian Federation – Head of<br />
Rosmorrechflot<br />
Речь шла о подготовке такого<br />
правового акта, который предусматр<strong>и</strong>вает<br />
создан<strong>и</strong>е Коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>онного<br />
межведомственного<br />
совета по по<strong>и</strong>сково-спасательному<br />
обеспечен<strong>и</strong>ю морской деятельност<strong>и</strong><br />
Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> для операт<strong>и</strong>вного<br />
решен<strong>и</strong>я вопросов создан<strong>и</strong>я<br />
<strong>и</strong> функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я федеральной<br />
с<strong>и</strong>стемы по<strong>и</strong>ска <strong>и</strong> спасан<strong>и</strong>я на море.<br />
Поручен<strong>и</strong>ем также предусматр<strong>и</strong>валась<br />
разработка нового Положен<strong>и</strong>я<br />
о вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong><strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йно-спасательных<br />
служб м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерств, ведомств<br />
<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й на море <strong>и</strong><br />
друг<strong>и</strong>х водных объектах Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong><br />
подготовка нового Плана вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я<br />
федеральных органов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />
власт<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
по<strong>и</strong>сково-спасательных работ.<br />
Также было необход<strong>и</strong>мо подготов<strong>и</strong>ть<br />
предложен<strong>и</strong>я по межведомственному<br />
сопряжен<strong>и</strong>ю существующ<strong>и</strong>х автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных<br />
с<strong>и</strong>стем <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онной<br />
поддержк<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong>я морск<strong>и</strong>х<br />
спасательных операц<strong>и</strong>й.<br />
Мы провел<strong>и</strong> анал<strong>и</strong>з по<strong>и</strong>сково-спасательного<br />
обеспечен<strong>и</strong>я морской деятельност<strong>и</strong><br />
Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />
Этот анал<strong>и</strong>з показал, что сейчас Росс<strong>и</strong>йская<br />
Федерац<strong>и</strong>я в целом обеспеч<strong>и</strong>вает<br />
как выполнен<strong>и</strong>е сво<strong>и</strong>х международных<br />
обязательств в част<strong>и</strong><br />
по<strong>и</strong>ска <strong>и</strong> спасан<strong>и</strong>я на море, так <strong>и</strong> существующ<strong>и</strong>е<br />
в этой област<strong>и</strong> нац<strong>и</strong>ональные<br />
<strong>и</strong>нтересы.<br />
По<strong>и</strong>ск <strong>и</strong> спасан<strong>и</strong>е на море осуществляются<br />
в рамках функц<strong>и</strong>ональной<br />
подс<strong>и</strong>стемы по<strong>и</strong>ска <strong>и</strong> спасан<strong>и</strong>я<br />
на море с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> Морспасслужбы Росморречфлота,<br />
состоящей <strong>и</strong>з девят<strong>и</strong><br />
ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алов на всех бассейнах <strong>и</strong> сет<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong>з сем<strong>и</strong> морск<strong>и</strong>х спасательно-коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>онных<br />
центров.<br />
НОРМАТИВНАЯ ПРАВОВАЯ БАЗА<br />
ТРЕБУЕТ ОБНОВЛЕНИЯ<br />
В 2015 году урегул<strong>и</strong>рована ранее существовавшая<br />
проблема с пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>ем<br />
ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> по<strong>и</strong>сково-спасательных<br />
операц<strong>и</strong>й на<br />
море – внесены соответствующ<strong>и</strong>е поправк<strong>и</strong><br />
в Воздушный кодекс РФ. Я сам<br />
был св<strong>и</strong>детелем с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>, когда только<br />
благодаря л<strong>и</strong>чным контактам появлялась<br />
возможность пр<strong>и</strong>влечь вертолеты<br />
для спасен<strong>и</strong>я людей. Сегодня,<br />
после внесен<strong>и</strong>я поправок, это делается<br />
автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>. За это плат<strong>и</strong>т федеральный<br />
бюджет, а раньше работал<strong>и</strong><br />
только коммерческ<strong>и</strong>е расчеты.<br />
Пр<strong>и</strong> этом спасен<strong>и</strong>е людей с воздушных<br />
средств осуществлялось за счет<br />
средств федерального бюджета, а<br />
есл<strong>и</strong> ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>влекалась для спасен<strong>и</strong>я<br />
людей на плавсредствах, то это<br />
только за счет внебюджетных <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ков,<br />
что, очев<strong>и</strong>дно, для целей сохранен<strong>и</strong>я<br />
ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> человека выглядело странно.<br />
Сегодня эта проблема решена.<br />
Основным регламент<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>м<br />
документом по вопросам по<strong>и</strong>ска<br />
144<br />
ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 03 (50), <strong>2017</strong>
Change language