Журнал "Транспортная безопасность и технологии" №3 - 2017
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
| automobile and public transport. road infrastructure<br />
ТАХОГРАФ – ИМЯ СОБСТВЕННОЕ?<br />
Tachograph – proper name?<br />
ТАХОГРАФ – ИНСТРУМЕНТ ДЛЯ КОНТРОЛЯ<br />
Tachograph is tool for monitoring<br />
СОБЛЮДЕНИЯ РЕЖИМОВ ТРУДА И ОТДЫХА<br />
the compliance with regimes of labor<br />
and rest of drivers or independent<br />
ВОДИТЕЛЯМИ ИЛИ «САМОСТОЯТЕЛЬНОЕ»<br />
device?<br />
УСТРОЙСТВО?<br />
Геннад<strong>и</strong>й МИРОШИН,<br />
эксперт Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> «Рустахоконтроль»<br />
Gennady MIROSHIN,<br />
an Expert of the Association Rustahokontrol<br />
Тахографы внедряются в массовом<br />
порядке, однако пр<strong>и</strong> этом<br />
создается впечатлен<strong>и</strong>е, что<br />
с<strong>и</strong>стема контроля реж<strong>и</strong>мов труда <strong>и</strong><br />
отдыха вод<strong>и</strong>телей сто<strong>и</strong>т обособленно<br />
от пр<strong>и</strong>бора, который пр<strong>и</strong>зван обеспеч<strong>и</strong>ть<br />
этот контроль. Показател<strong>и</strong><br />
стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong> косвенно подтверждают<br />
данный вывод – штрафов, вып<strong>и</strong>санных<br />
за нарушен<strong>и</strong>е реж<strong>и</strong>мов труда <strong>и</strong><br />
отдыха, на порядок меньше, чем за<br />
несоответств<strong>и</strong>е тахографа установленным<br />
требован<strong>и</strong>ям. Иным<strong>и</strong> словам<strong>и</strong>,<br />
в основном контрол<strong>и</strong>руется само<br />
устройство, а не рег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>руемая <strong>и</strong>м<br />
<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я.<br />
Нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е контрольного пр<strong>и</strong>бора на<br />
борту автомоб<strong>и</strong>ля не реш<strong>и</strong>т проблему<br />
соблюден<strong>и</strong>я реж<strong>и</strong>мов труда <strong>и</strong> отдыха,<br />
<strong>и</strong> на текущ<strong>и</strong>й момент это стало очев<strong>и</strong>дным.<br />
Нужно пересмотреть функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />
тахограф<strong>и</strong>ческой с<strong>и</strong>стемы,<br />
удел<strong>и</strong>в главное вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е осуществлен<strong>и</strong>ю<br />
контроля посредством<br />
<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, находящейся в памят<strong>и</strong><br />
тахографа.<br />
Обеспеч<strong>и</strong>вает л<strong>и</strong> тахограф <strong>и</strong>нспектора<br />
необход<strong>и</strong>мым<strong>и</strong> данным<strong>и</strong> для полноценного<br />
контроля? Конечно. Однако<br />
необход<strong>и</strong>мо предусмотреть законные<br />
основан<strong>и</strong>я для выполнен<strong>и</strong>я самой<br />
процедуры <strong>и</strong> конкрет<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать последовательность<br />
ее действ<strong>и</strong>й. Именно<br />
на это <strong>и</strong> обрат<strong>и</strong>л вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е в своем <strong>и</strong>нтервью<br />
депутат Государственной Думы<br />
Александр Старовойтов.<br />
Инспектор должен <strong>и</strong>меть право<br />
доступа к <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, хранящейся<br />
в памят<strong>и</strong> тахографа, а вод<strong>и</strong>тель обязан<br />
предоставлять ВНИМАНИЕ!<br />
ему этот доступ.<br />
Вод<strong>и</strong>тель также обязан передавать<br />
затребованные контролером распечатк<strong>и</strong>.<br />
Пр<strong>и</strong> этом распечатк<strong>и</strong> должны<br />
<strong>и</strong>меть юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й статус отчетного<br />
документа, а данные <strong>и</strong>з памят<strong>и</strong> тахографа,<br />
которые выводятся на печать,<br />
должны быть лег<strong>и</strong>т<strong>и</strong>мным<strong>и</strong>.<br />
Все это необход<strong>и</strong>мо регламент<strong>и</strong>ровать<br />
в законодательных актах.<br />
Оцен<strong>и</strong>вать действенность тахограф<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
без реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> вышеоп<strong>и</strong>санных<br />
мер не <strong>и</strong>меет смысла, поскольку своего<br />
прямого назначен<strong>и</strong>я на текущ<strong>и</strong>й<br />
момент она не выполняет.<br />
С техн<strong>и</strong>ческой стороны с<strong>и</strong>стема<br />
готова: про<strong>и</strong>зводство тахографов налажено,<br />
транспортные средства оснащаются.<br />
С юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческой стороны<br />
для ее полноценного функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />
необход<strong>и</strong>мо обобщ<strong>и</strong>ть накопленный<br />
опыт, провест<strong>и</strong> рев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> коррект<strong>и</strong>ровку<br />
нормат<strong>и</strong>вных требован<strong>и</strong>й.<br />
Это вполне реал<strong>и</strong>зуемо, хотя <strong>и</strong> требует<br />
пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>я определенных ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>й.<br />
Безусловно, разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю нац<strong>и</strong>ональной<br />
тахограф<strong>и</strong><strong>и</strong> также мешает<br />
серьезное прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>е коммерческ<strong>и</strong>х<br />
структур, чей б<strong>и</strong>знес<br />
слож<strong>и</strong>лся в услов<strong>и</strong>ях юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческой<br />
неразбер<strong>и</strong>х<strong>и</strong>. Им выгодна с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я,<br />
пр<strong>и</strong> которой контрол<strong>и</strong>руется только<br />
факт нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я тахографа <strong>и</strong> контроль<br />
достаточно слабый. Почему? Потому<br />
что в таком случае можно продавать<br />
пр<strong>и</strong>боры, похож<strong>и</strong>е на тахографы<br />
по внешн<strong>и</strong>м пр<strong>и</strong>знакам, но не<br />
Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />
<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />
<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />
Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />
являющ<strong>и</strong>еся таковым<strong>и</strong> юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>.<br />
Для полноты обмана на эт<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>боры<br />
получена часть документов, подтверждающ<strong>и</strong>х<br />
<strong>и</strong>х соответств<strong>и</strong>е некоторым<br />
законодательным требован<strong>и</strong>ям,<br />
напр<strong>и</strong>мер св<strong>и</strong>детельство<br />
утвержден<strong>и</strong>я т<strong>и</strong>па средства <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я<br />
<strong>и</strong> серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кат соответств<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>ям<br />
Техн<strong>и</strong>ческого регламента<br />
Таможенного союза ТР ТС 018/2011<br />
«О безопасност<strong>и</strong> колесных транспортных<br />
средств». Первый документ<br />
сообщает владельцу, что пр<strong>и</strong>бором<br />
можно что-то <strong>и</strong>змер<strong>и</strong>ть, а второй<br />
– что его можно <strong>и</strong>спользовать в<br />
автомоб<strong>и</strong>ле, не нарушая <strong>безопасность</strong><br />
эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> последнего. Но<br />
подтвержден<strong>и</strong>ем того, что данное<br />
устройство является тахографом<br />
в юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческом пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong><strong>и</strong>, то есть<br />
соответствует всем установленным<br />
требован<strong>и</strong>ям росс<strong>и</strong>йского тахограф<strong>и</strong>ческого<br />
законодательства, данные<br />
документы не являются!<br />
Об<strong>и</strong>дно, что недобросовестные<br />
участн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> рынка позволяют себе параз<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ровать<br />
на обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />
дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> такой<br />
важной соц<strong>и</strong>альной норме, как<br />
тахограф<strong>и</strong>ческая с<strong>и</strong>стема, д<strong>и</strong>скред<strong>и</strong>т<strong>и</strong>руя<br />
ее сво<strong>и</strong>м<strong>и</strong> действ<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>.<br />
Пр<strong>и</strong>веден<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы контроля<br />
реж<strong>и</strong>мов труда <strong>и</strong> отдыха в рабочее<br />
состоян<strong>и</strong>е реш<strong>и</strong>т эту проблему, что<br />
полож<strong>и</strong>тельно скажется на всей с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />
а перевозч<strong>и</strong>к<strong>и</strong> перестанут впустую<br />
трат<strong>и</strong>ть деньг<strong>и</strong> на нелег<strong>и</strong>т<strong>и</strong>мные<br />
пр<strong>и</strong>боры. ТБ &Т<br />
№ 03 (50), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES<br />
211
Change language