Журнал "Транспортная безопасность и технологии" №3 - 2017
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />
понят<strong>и</strong>я вызывает разл<strong>и</strong>чные сложност<strong>и</strong><br />
пр<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> в конкретных<br />
услов<strong>и</strong>ях вопросов орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
процесса охраны <strong>и</strong>мущественных <strong>и</strong>нтересов<br />
ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алов предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я, а<br />
также <strong>и</strong>х защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> от актов незаконного<br />
вмешательства.<br />
Исключен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>з требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong><br />
понят<strong>и</strong>я «должностные л<strong>и</strong>ца» сказалось<br />
на текучест<strong>и</strong> кадров службы<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong>, когда за<br />
отсутств<strong>и</strong>е подразделен<strong>и</strong>я транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>ные нарушен<strong>и</strong>я<br />
следует вывест<strong>и</strong> в отдельную категор<strong>и</strong>ю,<br />
позволяющую макс<strong>и</strong>мально упрост<strong>и</strong>ть<br />
процедуру аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> ответственных<br />
за обеспечен<strong>и</strong>е транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong> на ТС, особенно<br />
пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> вод<strong>и</strong>телей<br />
автомоб<strong>и</strong>льного <strong>и</strong> наземного городского<br />
пассаж<strong>и</strong>рского электр<strong>и</strong>ческого<br />
транспорта; сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть до 60 баллов уровень<br />
оценк<strong>и</strong> знан<strong>и</strong>й, умен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> навыков<br />
пр<strong>и</strong> аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> указанной категор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
работн<strong>и</strong>ков. Пр<strong>и</strong> существующем некомплекте<br />
данной категор<strong>и</strong><strong>и</strong> работн<strong>и</strong>ков<br />
эт<strong>и</strong> меры позволят не увольнять во-<br />
контрол<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>е органы налагал<strong>и</strong><br />
д<strong>и</strong>телей, не набравш<strong>и</strong>х большего ко-<br />
штрафные санкц<strong>и</strong><strong>и</strong> (до 50 тыс. руб.)<br />
на <strong>и</strong>нспекторск<strong>и</strong>й состав службы.<br />
Орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> вод<strong>и</strong>телей<br />
– проблема, связанная со знач<strong>и</strong>тельным<strong>и</strong><br />
ф<strong>и</strong>нансовым<strong>и</strong> затратам<strong>и</strong><br />
предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я, уч<strong>и</strong>тывая заверен<strong>и</strong>я<br />
представ<strong>и</strong>телей Госдумы на апрельл<strong>и</strong>чества<br />
баллов пр<strong>и</strong> тест<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> по<br />
вопросам обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong>, сохран<strong>и</strong>ть професс<strong>и</strong>ональный<br />
костяк коллект<strong>и</strong>ва, занятый<br />
перевозкой пассаж<strong>и</strong>ров на маршрутах<br />
городского <strong>и</strong> наземного электр<strong>и</strong>ческого<br />
транспорта.<br />
защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> объектов (терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й),<br />
уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>е уровн<strong>и</strong> безопаспасность<br />
на транспорте» о том, что<br />
ност<strong>и</strong> для разл<strong>и</strong>чных категор<strong>и</strong>й объ-<br />
в мае текущего года будут пр<strong>и</strong>няектов<br />
транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры ты <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я ФЗ-16, <strong>и</strong>сключающ<strong>и</strong>е<br />
<strong>и</strong> транспортных средств автомоб<strong>и</strong>ль-<br />
транспортные средства <strong>и</strong>з категоного<br />
<strong>и</strong> городского наземного элекр<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
объектов, подлежащ<strong>и</strong>х категор<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>ческого<br />
транспорта, существует рован<strong>и</strong>ю, оценке уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> пр., а<br />
ряд актуальных вопросов <strong>и</strong> проблем, следовательно, <strong>и</strong> связанные с эт<strong>и</strong>м<br />
которые сдерж<strong>и</strong>вают работу по за-<br />
<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в подходах пр<strong>и</strong> подготовщ<strong>и</strong>те<br />
ОТИ <strong>и</strong> ТС от актов незаконного ке <strong>и</strong> аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> работн<strong>и</strong>ков, ответ-<br />
вмешательства.<br />
ственных за обеспечен<strong>и</strong>е транспорт-<br />
На законодательном уровне не<br />
ной безопасност<strong>и</strong> на ТС.<br />
определено понят<strong>и</strong>е «защ<strong>и</strong>та» ОТИ<br />
В то же время сам процесс атте-<br />
<strong>и</strong> ТС. Свободное толкован<strong>и</strong>е этого<br />
стац<strong>и</strong><strong>и</strong> вод<strong>и</strong>телей, по нашему ском международном форуме «Безо-<br />
мнен<strong>и</strong>ю,<br />
ВНИМАНИЕ!<br />
Разработан <strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зуется План-граф<strong>и</strong>к<br />
оснащен<strong>и</strong>я пунктов отправлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>быт<strong>и</strong>я<br />
Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />
<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />
<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />
регулярных междугородн<strong>и</strong>х <strong>и</strong> международных<br />
Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />
автобусных маршрутов с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong>,<br />
едутся работы по монтажу досмотровых<br />
зон, заключаются договоры на закупку ТСОТБ<br />
Также следует рассмотреть необход<strong>и</strong>мость<br />
проверок л<strong>и</strong>чностных (пс<strong>и</strong>хоф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>олог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х)<br />
качеств всех пят<strong>и</strong><br />
категор<strong>и</strong>й работн<strong>и</strong>ков с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong> в<br />
част<strong>и</strong> выявлен<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>знаков дев<strong>и</strong>антного<br />
поведен<strong>и</strong>я (это удорожает процесс<br />
аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong>).<br />
На взгляд професс<strong>и</strong>оналов, так<strong>и</strong>е<br />
проверк<strong>и</strong> целесообразно провод<strong>и</strong>ть<br />
работн<strong>и</strong>кам, которые наделены правом<br />
ношен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я служебного<br />
оруж<strong>и</strong>я, а у остальных работн<strong>и</strong>ков<br />
достаточно выявлять <strong>и</strong>х професс<strong>и</strong>ональную<br />
пр<strong>и</strong>годность.<br />
До настоящего времен<strong>и</strong> не решен<br />
вопрос орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
закупаемого <strong>и</strong> установленного<br />
ранее оборудован<strong>и</strong>я на объектах ГУП<br />
«Мосгортранс», которое <strong>и</strong>спользуется<br />
пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> досмотровых меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й,<br />
а также с<strong>и</strong>стем <strong>и</strong>нтеллектуального<br />
в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я <strong>и</strong> в<strong>и</strong>деомон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга,<br />
техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем <strong>и</strong><br />
средств с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> контроля доступа,<br />
с<strong>и</strong>стем сбора <strong>и</strong> обработк<strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />
в<strong>и</strong>део- <strong>и</strong> ауд<strong>и</strong>озап<strong>и</strong>с<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />
т. п. Пять федеральных органов, ответственных<br />
за данную работу, оказал<strong>и</strong>сь<br />
не готовы к ее практ<strong>и</strong>ческому<br />
проведен<strong>и</strong>ю. В то же время документа,<br />
<strong>и</strong>зменяющего (л<strong>и</strong>бо переносящего)<br />
срок реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> Постановлен<strong>и</strong>я<br />
Прав<strong>и</strong>тельства РФ от 26 сентября<br />
2016 года № 969, до настоящего времен<strong>и</strong><br />
не пр<strong>и</strong>нято. Несмотря на это,<br />
контрол<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>е органы обязаны<br />
пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мать меры по соблюден<strong>и</strong>ю законодательства<br />
в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />
В ЗАКЛЮЧЕНИЕ<br />
В связ<strong>и</strong> с пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельством<br />
Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> в сентябре<br />
2016 года новых требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />
в том ч<strong>и</strong>сле требован<strong>и</strong>й к ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />
защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />
объектов, для разл<strong>и</strong>чных категор<strong>и</strong>й<br />
объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />
<strong>и</strong> транспортных средств автомоб<strong>и</strong>льного<br />
<strong>и</strong> городского наземного<br />
электр<strong>и</strong>ческого транспорта, в настоящее<br />
время перерабатываются необход<strong>и</strong>мые<br />
орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онно-распоряд<strong>и</strong>тельные<br />
документы <strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вные<br />
правовые акты, предусмотренные<br />
указанным<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>.<br />
Несмотря на эт<strong>и</strong> <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е проблемы,<br />
вопросы транспортной безопасност<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong> ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />
защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> объектов транспортной<br />
<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> транспортных<br />
средств являются пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетным<strong>и</strong>,<br />
решаются <strong>и</strong> находятся под постоянным<br />
контролем руководства ГУП<br />
«Мосгортранс». ТБ &Т<br />
188<br />
ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 03 (50), <strong>2017</strong>