Журнал "Транспортная безопасность и технологии" №3 - 2017
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
л<br />
а<br />
к<br />
м<br />
е<br />
а<br />
Р<br />
| air transport<br />
основной угрозой для аэропортов <strong>и</strong><br />
<strong>и</strong>нструментом террор<strong>и</strong>стов станут<br />
бесп<strong>и</strong>лотные летательные аппараты<br />
(далее – БПЛА).<br />
На недавно законч<strong>и</strong>вшемся<br />
МВТФ «Арм<strong>и</strong>я-<strong>2017</strong>» я провел неоф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>альный<br />
опрос сред<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов<br />
по безопасност<strong>и</strong> аэродромов<br />
(аэропортов) с ед<strong>и</strong>нственным<br />
вопросом: что он<strong>и</strong> сч<strong>и</strong>тают основным<strong>и</strong><br />
угрозам<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong>, которые<br />
появятся в бл<strong>и</strong>жайшее время? Ответ<br />
однозначен: <strong>и</strong>з 15 опрошенных 14 соглас<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь<br />
с мо<strong>и</strong>м мнен<strong>и</strong>ем. Двое <strong>и</strong>з<br />
н<strong>и</strong>х уже столкнул<strong>и</strong>сь с проблемам<strong>и</strong>:<br />
пока это только ф<strong>и</strong>нансовые потер<strong>и</strong><br />
от закрыт<strong>и</strong>я ВПП для взлета-посадк<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong>з-за пролета БПЛА над аэродромом.<br />
Однако это могут быть <strong>и</strong> непосредственные<br />
атак<strong>и</strong> на воздушное<br />
судно (далее – ВС) на взлете <strong>и</strong> посадке,<br />
<strong>и</strong> атак<strong>и</strong> с целью разрушен<strong>и</strong>я<br />
ВС с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем взрывчатых<br />
веществ, <strong>и</strong> переброска запрещенных<br />
предметов, напр<strong>и</strong>мер оруж<strong>и</strong>я,<br />
на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ю, <strong>и</strong> переброс пох<strong>и</strong>щенных<br />
ценных предметов <strong>и</strong> матер<strong>и</strong>алов<br />
– напр<strong>и</strong>мер магн<strong>и</strong>я, бронзы,<br />
т<strong>и</strong>тана. Сп<strong>и</strong>сок можно продолжать <strong>и</strong><br />
продолжать... К<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong><br />
завал<strong>и</strong>вают рынок дешевым<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />
достаточно грузоподъемным<strong>и</strong> (до 25<br />
кг) аппаратам<strong>и</strong>. Продаются он<strong>и</strong> абсолютно<br />
бесконтрольно.<br />
НЕБО ПОД КОНТРОЛЕМ<br />
Уже сейчас <strong>и</strong>меется аппаратура для<br />
раннего обнаружен<strong>и</strong>я малоразмерных<br />
н<strong>и</strong>зколетящ<strong>и</strong>х скоростных целей.<br />
Эта аппаратура нам<strong>и</strong> <strong>и</strong>спытана <strong>и</strong> проверена<br />
на мног<strong>и</strong>х реальных образцах<br />
коптеров <strong>и</strong> БПЛА самолетного т<strong>и</strong>па,<br />
пр<strong>и</strong> разл<strong>и</strong>чных погодных услов<strong>и</strong>ях <strong>и</strong><br />
разл<strong>и</strong>чной освещенност<strong>и</strong>.<br />
Дальность обнаружен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> сопровожден<strong>и</strong>я<br />
цел<strong>и</strong> состав<strong>и</strong>ла макс<strong>и</strong>мальное<br />
удален<strong>и</strong>е – 15 км. М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мальное<br />
расстоян<strong>и</strong>е, на котором обнаруж<strong>и</strong>вается<br />
99,9% БПЛА, – 5 км. Что даст<br />
раннее обнаружен<strong>и</strong>е? Ну, есл<strong>и</strong> не<br />
полную <strong>безопасность</strong>, то хотя бы част<strong>и</strong>чную.<br />
Ибо praemonitus praemunitus<br />
(лат.) – «предупрежден – знач<strong>и</strong>т<br />
вооружен»!<br />
Обнаруж<strong>и</strong>в БПЛА, можно в<strong>и</strong>зуально,<br />
в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> средствам<strong>и</strong> в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я,<br />
<strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ровать<br />
его <strong>и</strong> перевоз<strong>и</strong>мый груз, обнаруж<strong>и</strong>ть<br />
сброс как<strong>и</strong>х-л<strong>и</strong>бо предметов на летное<br />
поле, подлет к воздушному судну,<br />
отслед<strong>и</strong>ть адресата <strong>и</strong> т. д. Ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>вает<br />
л<strong>и</strong> это <strong>безопасность</strong> аэропорта?<br />
Безусловно.<br />
ПЕРИМЕТР ПОД КОНТРОЛЕМ?<br />
Обнаружен<strong>и</strong>е потенц<strong>и</strong>ального наруш<strong>и</strong>теля<br />
до контакта с огражден<strong>и</strong>ем –<br />
важнейшее пре<strong>и</strong>мущество службе<br />
безопасност<strong>и</strong> – могут дать с<strong>и</strong>стемы с<br />
предупред<strong>и</strong>тельным рубежом. Пр<strong>и</strong>мер:<br />
пер<strong>и</strong>метр одного <strong>и</strong>з аэропортов<br />
Московского ав<strong>и</strong>аузла оборудован<br />
нашей с<strong>и</strong>стемой охраны пер<strong>и</strong>метра<br />
«СОКОЛ» с предупред<strong>и</strong>тельным сейсм<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />
рубежом. Этот рубеж <strong>и</strong>спользуется<br />
акт<strong>и</strong>внейш<strong>и</strong>м способом.<br />
Оператор в реж<strong>и</strong>ме реального времен<strong>и</strong><br />
получает <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю о потенц<strong>и</strong>альных<br />
наруш<strong>и</strong>телях. Уж не знаю<br />
сколько «фотографов» под в<strong>и</strong>дом<br />
споттеров подход<strong>и</strong>ло к огражден<strong>и</strong>ю,<br />
но операт<strong>и</strong>вно подъехавш<strong>и</strong>й автомоб<strong>и</strong>ль<br />
службы ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />
(далее – САБ) отб<strong>и</strong>вал всякую охоту<br />
попытаться прон<strong>и</strong>кнуть на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ю.<br />
Да <strong>и</strong> ребята в САБ в<strong>и</strong>дные, <strong>и</strong>м попоз<strong>и</strong>ровать<br />
с хмурым<strong>и</strong>, мужественным<strong>и</strong> л<strong>и</strong>цам<strong>и</strong>,<br />
очев<strong>и</strong>дно, пр<strong>и</strong>ятно.<br />
ОСТРЫЙ ВОПРОС<br />
Предупред<strong>и</strong>тельный рубеж должен<br />
вход<strong>и</strong>ть в техн<strong>и</strong>ческое задан<strong>и</strong>е на выполнен<strong>и</strong>е<br />
проектных работ, а что мы<br />
<strong>и</strong>меем?<br />
Требован<strong>и</strong>е соответств<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>меняемой<br />
аппаратуры Постановлен<strong>и</strong>ю<br />
Прав<strong>и</strong>тельства РФ от 26 сентября<br />
2016 года № 969 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
требован<strong>и</strong>й к функц<strong>и</strong>ональным свойствам<br />
техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств обеспечен<strong>и</strong>я<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />
Прав<strong>и</strong>л обязательной серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств обеспечен<strong>и</strong>я<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong>» в обход<br />
всей законодательной базы было<br />
«продавлено» <strong>и</strong> «всунуто» в техн<strong>и</strong>ческое<br />
задан<strong>и</strong>е конкурса на выполнен<strong>и</strong>е<br />
проектно-<strong>и</strong>зыскательск<strong>и</strong>х работ<br />
с<strong>и</strong>стемы безопасност<strong>и</strong> пер<strong>и</strong>метра<br />
одного <strong>и</strong>з аэропортов постфактум.<br />
Хотя конкурс был объявлен <strong>и</strong> разыгран<br />
еще до выхода в свет упомянутого<br />
постановлен<strong>и</strong>я. Пр<strong>и</strong> этом уже<br />
запроект<strong>и</strong>рованную часть предупред<strong>и</strong>тельной<br />
с<strong>и</strong>стемы охраны пер<strong>и</strong>метра<br />
од<strong>и</strong>н <strong>и</strong>з «кураторов» проекта, а<br />
<strong>и</strong>менно ФГУП АГА(А), застав<strong>и</strong>л вык<strong>и</strong>нуть,<br />
а не дополн<strong>и</strong>л эт<strong>и</strong>м техн<strong>и</strong>ческое<br />
задан<strong>и</strong>е под предлогом уменьшен<strong>и</strong>я<br />
сто<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>. Хотя общая сто<strong>и</strong>мость выполнен<strong>и</strong>я<br />
проекта не превышала требуемую<br />
по тому же техн<strong>и</strong>ческому задан<strong>и</strong>ю<br />
сумму.<br />
ПОКА ГРОМ НЕ ГРЯНЕТ?..<br />
Спорность требован<strong>и</strong>й Постановлен<strong>и</strong>я<br />
Прав<strong>и</strong>тельства РФ № 969 обще<strong>и</strong>звестна,<br />
об этом <strong>и</strong>дут горяч<strong>и</strong>е споры<br />
как сред<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов-безопасн<strong>и</strong>ков,<br />
так <strong>и</strong> сред<strong>и</strong> представ<strong>и</strong>телей промышленност<strong>и</strong>.<br />
Полезность же предупред<strong>и</strong>тельного<br />
рубежа н<strong>и</strong> у кого не<br />
вызывает сомнен<strong>и</strong>я, кроме... спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов<br />
ФГУП АГА(А)! Стандартный<br />
ч<strong>и</strong>новн<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>й подход: <strong>и</strong>м не отвечать за<br />
эксплуатац<strong>и</strong>ю, <strong>и</strong>м хочется сэконом<strong>и</strong>ть<br />
денег. Эконом<strong>и</strong>я л<strong>и</strong> это? Не потеряет<br />
л<strong>и</strong> аэропорт в дальнейшем больше,<br />
не сумев предотврат<strong>и</strong>ть АНВ?<br />
В данном случае прослеж<strong>и</strong>вается<br />
тот же «реакт<strong>и</strong>вный» подход. Пока<br />
гром не грянет?.. А сработать на опережен<strong>и</strong>е?<br />
А, господа ч<strong>и</strong>новн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>? Не<br />
пора л<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>вест<strong>и</strong> законодательную<br />
базу в соответств<strong>и</strong>е с реал<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> настоящего<br />
<strong>и</strong> прогнозом на будущее?<br />
№ 03 (50), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES<br />
123
Change language