Журнал "Транспортная безопасность и технологии" №3 - 2017
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ный аэропорт Влад<strong>и</strong>восток» Вас<strong>и</strong>л<strong>и</strong>я<br />
Лар<strong>и</strong>онова в журнале № 4 за 2016 год<br />
о недостаточност<strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вно-правовой<br />
базы, ставшей пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ной отсутств<strong>и</strong>я<br />
должного вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я между<br />
командован<strong>и</strong>ем ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>ей Т<strong>и</strong>хоокеанского<br />
флота М<strong>и</strong>нобороны РФ <strong>и</strong> гражданской<br />
адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>ей аэропорта.<br />
Указанная проблемат<strong>и</strong>ка подробно<br />
обсуждалась на круглом столе в рамках<br />
выставк<strong>и</strong> «Арм<strong>и</strong>я-2015», на трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онных<br />
совместных заседан<strong>и</strong>ях<br />
ком<strong>и</strong>тетов по ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />
Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> «Аэропорт» ГА <strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>йской<br />
ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> эксплуатантов<br />
воздушного транспорта, а также на V<br />
Всеросс<strong>и</strong>йской конференц<strong>и</strong><strong>и</strong> «<strong>Транспортная</strong><br />
<strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я террор<strong>и</strong>зму».<br />
Редакц<strong>и</strong>я вступ<strong>и</strong>ла в акт<strong>и</strong>вную переп<strong>и</strong>ску<br />
с оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>альным регулятором<br />
в област<strong>и</strong> государственной ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> –<br />
М<strong>и</strong>нобороны Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, в результате которой<br />
мы был<strong>и</strong> вынуждены обрат<strong>и</strong>ться<br />
к главному военному прокурору Сергею<br />
Фр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>нскому с просьбой провер<strong>и</strong>ть<br />
<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е законодательства<br />
о транспортной (ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной) безопасност<strong>и</strong><br />
на аэродромах совместного<br />
баз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я. В <strong>и</strong>тоге по результатам<br />
проверк<strong>и</strong> военному ведомству было<br />
предп<strong>и</strong>сано пр<strong>и</strong>нять меры по совершенствован<strong>и</strong>ю<br />
деятельност<strong>и</strong> государственной<br />
ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> в этой сфере.<br />
ЛЕД ТРОНУЛСЯ<br />
Отдавая должное М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерству обороны<br />
РФ, необход<strong>и</strong>мо отмет<strong>и</strong>ть, что<br />
регулятор прояв<strong>и</strong>л государственный<br />
подход к проблеме <strong>и</strong>, соглас<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>сь с<br />
доводам<strong>и</strong> <strong>и</strong> обоснован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> редакц<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />
пр<strong>и</strong>нял решен<strong>и</strong>е о разработке для Федеральных<br />
ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных прав<strong>и</strong>л соответствующего<br />
нового раздела по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />
ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong> разгран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>ю ответственност<strong>и</strong> эксплуатантов<br />
государственной ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
на аэродромах совместного баз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я.<br />
Соответствующее п<strong>и</strong>сьмо в адрес<br />
редакц<strong>и</strong><strong>и</strong> было направлено 18 марта<br />
<strong>2017</strong> года первым замест<strong>и</strong>телем начальн<strong>и</strong>ка<br />
ГОУ ГШ ВС РФ В<strong>и</strong>ктором Позн<strong>и</strong>х<strong>и</strong>ром.<br />
Дальнейш<strong>и</strong>е событ<strong>и</strong>я не застав<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />
себя долго ждать. Уже 6 <strong>и</strong>юня <strong>2017</strong> года<br />
в редакц<strong>и</strong><strong>и</strong> журнала «<strong>Транспортная</strong><br />
<strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>» по <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>ве<br />
военного ведомства состоялась<br />
рабочая встреча, в которой пр<strong>и</strong>нял<strong>и</strong><br />
участ<strong>и</strong>е оф<strong>и</strong>церы ВКС МО РФ: начальн<strong>и</strong>к<br />
службы войск Главного командован<strong>и</strong>я<br />
ВКС М<strong>и</strong>нобороны Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> полковн<strong>и</strong>к<br />
Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Бондаренко <strong>и</strong> главный<br />
<strong>и</strong>нспектор службы войск Главного командован<strong>и</strong>я<br />
ВКС М<strong>и</strong>нобороны Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
подполковн<strong>и</strong>к Олег Сайфулл<strong>и</strong>н. Со<br />
стороны редакц<strong>и</strong><strong>и</strong> во главе с главным<br />
редактором ВНИМАНИЕ!<br />
Сергеем Груздем во встрече<br />
пр<strong>и</strong>нял<strong>и</strong> участ<strong>и</strong>е эксперты в област<strong>и</strong><br />
ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной <strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong><br />
Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Т<strong>и</strong>хонов (ФГУП<br />
ГосНИИ ГА) <strong>и</strong> Алек Яппаров (компан<strong>и</strong>я<br />
«Автомат<strong>и</strong>ка-С»).<br />
В результате обмена мнен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />
был<strong>и</strong> выработаны рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong> относ<strong>и</strong>тельно<br />
сбл<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я ключевых поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й<br />
за<strong>и</strong>нтересованных ведомств <strong>и</strong><br />
общей стратег<strong>и</strong><strong>и</strong> в по<strong>и</strong>сках опт<strong>и</strong>мального<br />
решен<strong>и</strong>я проблемы обеспечен<strong>и</strong>я<br />
безопасност<strong>и</strong> аэродромов совместного<br />
баз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я. Появ<strong>и</strong>лась надежда на<br />
появлен<strong>и</strong>е в <strong>и</strong>тоге долгожданного документа,<br />
пр<strong>и</strong>званного полож<strong>и</strong>ть конец<br />
межведомственной разобщенност<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />
правовой неопределенност<strong>и</strong> в данном<br />
вопросе.<br />
Итогом встреч<strong>и</strong> стало решен<strong>и</strong>е ходатайствовать<br />
перед руководством М<strong>и</strong>нобороны<br />
Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
о создан<strong>и</strong><strong>и</strong> межведомственной рабочей<br />
группы для проработк<strong>и</strong> возможных<br />
вар<strong>и</strong>антов решен<strong>и</strong>я проблемы, в<br />
Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />
<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />
<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />
Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />
| air transport<br />
Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Черток,<br />
замест<strong>и</strong>тель Руковод<strong>и</strong>теля Федеральной<br />
службы по надзору в сфере транспорта:<br />
«Вопрос обеспечен<strong>и</strong>я ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной <strong>и</strong> транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong> на аэродромах совместного<br />
<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> баз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я не урегул<strong>и</strong>рован.<br />
Для <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>я существующ<strong>и</strong>х правовых<br />
колл<strong>и</strong>з<strong>и</strong>й необход<strong>и</strong>м комплексный анал<strong>и</strong>з не<br />
только воздушного законодательства, но <strong>и</strong> внутренн<strong>и</strong>х<br />
документов ведомств, совместно <strong>и</strong>спользующ<strong>и</strong>х<br />
аэродромы с гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>ей<br />
(М<strong>и</strong>нобороны Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, ФСБ<br />
Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
<strong>и</strong> др.) с последующ<strong>и</strong>м <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>ем<br />
совместного нормат<strong>и</strong>вного<br />
правового акта регул<strong>и</strong>рующего<br />
вышеуказанную сферу».<br />
том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> по выработке ед<strong>и</strong>ного подхода<br />
к содержан<strong>и</strong>ю общего <strong>и</strong>мущественного<br />
комплекса, включающего, в<br />
частност<strong>и</strong>, взлетно-посадочные полосы,<br />
рулежные дорожк<strong>и</strong>, ИТСО пер<strong>и</strong>метра,<br />
КПП. Детальной проработк<strong>и</strong> также<br />
требуют вопросы орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> охраны<br />
пер<strong>и</strong>метра, операт<strong>и</strong>вного подч<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>я<br />
<strong>и</strong> договорных отношен<strong>и</strong>й субъектов с<br />
компенсац<strong>и</strong>ей расходов <strong>и</strong> вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я.<br />
Подтвержден<strong>и</strong>ем серьезност<strong>и</strong> взятого<br />
М<strong>и</strong>нобороны Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> курса на<br />
разрешен<strong>и</strong>е указанной проблемы стало<br />
оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>альное п<strong>и</strong>сьмо начальн<strong>и</strong>ка<br />
штаба – первого замест<strong>и</strong>теля главнокомандующего<br />
ВКС М<strong>и</strong>нобороны Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
Павла Кураченко от 8 августа <strong>2017</strong><br />
года в адрес нашей редакц<strong>и</strong><strong>и</strong> с пр<strong>и</strong>глашен<strong>и</strong>ем<br />
к участ<strong>и</strong>ю в выработке законодательных<br />
мер по повышен<strong>и</strong>ю уровня<br />
ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong> аэродромов<br />
совместного баз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я.<br />
Нам, в свою очередь, хотелось бы<br />
собрать полный спектр мнен<strong>и</strong>й на указанную<br />
тему. В связ<strong>и</strong> с чем редакц<strong>и</strong>я<br />
пр<strong>и</strong>зывает ч<strong>и</strong>тателей подключ<strong>и</strong>ться к<br />
д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong><strong>и</strong> по проблеме обеспечен<strong>и</strong>я<br />
безопасност<strong>и</strong> аэродромов совместного<br />
баз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> высказать предложен<strong>и</strong>я<br />
по совершенствован<strong>и</strong>ю нормат<strong>и</strong>вной<br />
правовой базы в этой сфере.<br />
В продолжен<strong>и</strong>е темы мы уже в этом<br />
номере публ<strong>и</strong>куем несколько экспертных<br />
мнен<strong>и</strong>й, представляющ<strong>и</strong>х точку зрен<strong>и</strong>я<br />
«гражданского сектора» ряда аэропортов<br />
совместного баз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я. ТБ &Т<br />
107<br />
№ 03 (50), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 107
Change language