Журнал "Транспортная безопасность и технологии" №3 - 2017
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
морской <strong>и</strong> речной транспорт |<br />
ОЦЕНКА АВАРИЙНЫХ РИСКОВ<br />
НА СГТС<br />
Estimation of emergency risks at<br />
navigable hydraulic facilities<br />
Implementing the federal state oversight<br />
for navigable hydraulic facilities security,<br />
a risk-oriented approach is applied which<br />
makes it possible to identify dangerous<br />
factors in the operation of facilities<br />
effectively, preventing the emergence of<br />
critical situations.<br />
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО<br />
ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ<br />
БЕЗОПАСНОСТИ СУДОХОДНЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ<br />
СООРУЖЕНИЙ ПРИМЕНЯЕТСЯ РИСК-<br />
ОРИЕНТИРОВАННЫЙ ПОДХОД, ПОЗВОЛЯЮЩИЙ<br />
МАКСИМАЛЬНО ТОЧНО И ЭФФЕКТИВНО ВЫЯВЛЯТЬ<br />
ОПАСНЫЕ ФАКТОРЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ<br />
ОБЪЕКТОВ, УПРЕЖДАЯ ВОЗНИКНОВЕНИЕ<br />
КРИТИЧЕСКИХ СИТУАЦИЙ.<br />
Самвел САРКИСЯН,<br />
вр<strong>и</strong>о начальн<strong>и</strong>ка Управлен<strong>и</strong>я<br />
государственного морского <strong>и</strong> речного<br />
надзора Федеральной службы по надзору<br />
в сфере транспорта<br />
Samvel SARKISYAN,<br />
Acting Head of the Department of State<br />
Marine and River Oversight under the<br />
Federal Authority on Transport Oversight<br />
КРИТЕРИИ И ОЦЕНКИ<br />
В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> со статьей 3 Федерального<br />
закона ФЗ № 117 от 21 <strong>и</strong>юля<br />
1997 года «О безопасност<strong>и</strong> г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />
сооружен<strong>и</strong>й» кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
безопасност<strong>и</strong> г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческого сооружен<strong>и</strong>я<br />
– это предельные значен<strong>и</strong>я<br />
кол<strong>и</strong>чественных <strong>и</strong> качественных показателей<br />
состоян<strong>и</strong>я ГТС <strong>и</strong> услов<strong>и</strong>й его<br />
эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>, соответствующ<strong>и</strong>е допуст<strong>и</strong>мому<br />
уровню р<strong>и</strong>ска авар<strong>и</strong><strong>и</strong> ГТС.<br />
Оценкой безопасност<strong>и</strong> ГТС является<br />
определен<strong>и</strong>е соответств<strong>и</strong>я его<br />
состоян<strong>и</strong>я <strong>и</strong> квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> работн<strong>и</strong>ков<br />
эксплуат<strong>и</strong>рующей орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
требован<strong>и</strong>ям к обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong><br />
ГТС, установленным законодательством<br />
РФ в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> со статьей<br />
3 ФЗ № 117. Пр<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
федерального государственного надзора<br />
в област<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> ГТС<br />
Ространснадзор также руководствуется<br />
Кодексом внутреннего водного<br />
транспорта РФ, Кодексом торгового<br />
мореплаван<strong>и</strong>я РФ, Постановлен<strong>и</strong>ем<br />
Прав<strong>и</strong>тельства РФ № 1108 от 27 октября<br />
2012 года «О федеральном государственном<br />
надзоре в област<strong>и</strong><br />
безопасност<strong>и</strong> ГТС», Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />
регламентом о безопасност<strong>и</strong> объектов<br />
внутреннего водного транспорта,<br />
утвержденным Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />
РФ № 623 от 12 августа<br />
2010 года, <strong>и</strong> Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м регламентом<br />
о безопасност<strong>и</strong> объектов морского<br />
транспорта, утвержденным Постановлен<strong>и</strong>ем<br />
Прав<strong>и</strong>тельства РФ № 620<br />
от 12 августа 2010 года, <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />
нормат<strong>и</strong>вно-правовым<strong>и</strong> актам<strong>и</strong>, подробный<br />
перечень которых указан на<br />
сайте Госморречнадзора.<br />
Основным <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ем в нормат<strong>и</strong>вно-правовой<br />
базе является пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>е<br />
Федерального закона № 255 от<br />
3 <strong>и</strong>юля 2016 года «О внесен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й<br />
в Федеральный закон «О безопасност<strong>и</strong><br />
ГТС. В нем введено пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е<br />
р<strong>и</strong>ск-ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованного подхода<br />
пр<strong>и</strong> осуществлен<strong>и</strong><strong>и</strong> федерального<br />
государственного надзора в област<strong>и</strong><br />
безопасност<strong>и</strong> ВНИМАНИЕ!<br />
ГТС.<br />
Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />
<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />
<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />
ПРОВЕРКИ И КЛАССИФИКАЦИЯ<br />
ФЗ № 117 предусмотрено, что проведен<strong>и</strong>е<br />
плановых проверок юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />
л<strong>и</strong>ц <strong>и</strong> <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальных предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мателей,<br />
эксплуат<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х ГТС,<br />
осуществляется со следующей пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>чностью:<br />
■ в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> ГТС I <strong>и</strong>л<strong>и</strong> II класса –<br />
не чаще чем од<strong>и</strong>н раз в течен<strong>и</strong>е одного<br />
года;<br />
Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />
■<br />
в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> ГТС III класса – не<br />
чаще чем од<strong>и</strong>н раз в течен<strong>и</strong>е трех лет;<br />
■<br />
в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> ГТС IV класса плановые<br />
проверк<strong>и</strong> не проводятся.<br />
В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с пунктом 2 стать<strong>и</strong><br />
3 ФЗ № 255 установлено, что в случае<br />
есл<strong>и</strong> сведен<strong>и</strong>я о ГТС не внесены в<br />
Росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й рег<strong>и</strong>стр ГТС <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> не обновлены<br />
в Росс<strong>и</strong>йском рег<strong>и</strong>стре ГТС<br />
с пр<strong>и</strong>своен<strong>и</strong>ем ГТС соответствующего<br />
класса, плановые проверк<strong>и</strong> в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
такого ГТС проводятся с пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>чностью<br />
не чаще чем од<strong>и</strong>н раз в<br />
течен<strong>и</strong>е одного года.<br />
Кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> класс<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> ГТС,<br />
утвержденным<strong>и</strong><br />
Постановлен<strong>и</strong>ем<br />
Прав<strong>и</strong>тельства РФ № 986 от 2 ноября<br />
2013 года, установлена класс<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я<br />
в том ч<strong>и</strong>сле судоходных <strong>и</strong> портовых<br />
ГТС в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от <strong>и</strong>х высоты<br />
<strong>и</strong> т<strong>и</strong>па грунта основан<strong>и</strong>й, назначен<strong>и</strong>я<br />
<strong>и</strong> услов<strong>и</strong>й эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>, макс<strong>и</strong>мального<br />
напора на водоподпорное сооружен<strong>и</strong>е,<br />
последств<strong>и</strong>й возможных<br />
г<strong>и</strong>дрод<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х авар<strong>и</strong>й.<br />
По данным Росс<strong>и</strong>йского рег<strong>и</strong>стра<br />
ГТС, с 2016 года по 1 августа <strong>2017</strong> года<br />
кол<strong>и</strong>чество судоходных <strong>и</strong> портовых<br />
ГТС, уровень безопасност<strong>и</strong> которых повыс<strong>и</strong>лся,<br />
возросло в среднем на 7,5%.<br />
Проверочных меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по судоходным<br />
<strong>и</strong> портовым ГТС на предмет<br />
оснащен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />
средствам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong> не провод<strong>и</strong>лось.<br />
Авар<strong>и</strong>йных случаев с 2016 года по настоящее<br />
время не отмечено. ТБ &Т<br />
160<br />
ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 03 (50), <strong>2017</strong>
Change language