Журнал "Транспортная безопасность и технологии" №3 - 2017
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
| maritime and river transport<br />
ИТОГИ ПЕРЕКАТЕГОРИРОВАНИЯ<br />
В морском порту Новоросс<strong>и</strong>йск согласно<br />
реестру находятся 15 категор<strong>и</strong>рованных<br />
ОТИ, пр<strong>и</strong> этом <strong>и</strong>х кол<strong>и</strong>чество<br />
в течен<strong>и</strong>е 2016 <strong>и</strong> <strong>2017</strong> годов<br />
сократ<strong>и</strong>лось на шесть. А 13 ОТИ по<br />
определен<strong>и</strong>ю являются портовым<strong>и</strong><br />
средствам<strong>и</strong>.<br />
В результате внедрен<strong>и</strong>я современных<br />
требован<strong>и</strong>й транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong>, установленных Постановлен<strong>и</strong>ем<br />
Прав<strong>и</strong>тельства РФ от<br />
16.07.2016 № 678, было проведено<br />
перекатегор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е. По его <strong>и</strong>тогам<br />
на всех ОТИ, кроме морского терм<strong>и</strong>нала<br />
КТК-Р, категор<strong>и</strong>я была сн<strong>и</strong>жена<br />
на одну ступень. Это пр<strong>и</strong>вело к сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ю<br />
техн<strong>и</strong>ческой оснащенност<strong>и</strong><br />
морск<strong>и</strong>х терм<strong>и</strong>налов, сокращен<strong>и</strong>ю<br />
площад<strong>и</strong> <strong>и</strong> пер<strong>и</strong>метра зон транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong>, участков огран<strong>и</strong>ченного<br />
доступа <strong>и</strong> кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />
элементов. Сокращены рад<strong>и</strong>усы реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я,<br />
а время реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />
увел<strong>и</strong>чено соразмерно требован<strong>и</strong>ям<br />
установленной категор<strong>и</strong><strong>и</strong>, сн<strong>и</strong>жены<br />
требован<strong>и</strong>я к с<strong>и</strong>стемам ИТСО ТБ.<br />
Сокращены срок<strong>и</strong> хранен<strong>и</strong>я арх<strong>и</strong>ва <strong>и</strong><br />
т. д. – все отмеченные показател<strong>и</strong> не<br />
способствуют ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>ю защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong>,<br />
а в некоторых случаях прот<strong>и</strong>воречат<br />
обстановке <strong>и</strong> здравому смыслу<br />
защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong>.<br />
МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ<br />
ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />
Вместе с тем форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е комплекса<br />
мер обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong> акватор<strong>и</strong><strong>и</strong> морского<br />
порта Черного моря орган<strong>и</strong>зовано<br />
с учетом факторов безопасност<strong>и</strong>,<br />
определенных Государственной концепц<strong>и</strong>ей<br />
обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. К так<strong>и</strong>м факторам<br />
относятся ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й,<br />
орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онно-управлен-<br />
ческ<strong>и</strong>й <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ко-технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й.<br />
Их вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е в морск<strong>и</strong>х портах должно<br />
уч<strong>и</strong>тываться пр<strong>и</strong> форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
решен<strong>и</strong>й по предупрежден<strong>и</strong>ю угроз<br />
безопасност<strong>и</strong>; в оснащен<strong>и</strong><strong>и</strong> морск<strong>и</strong>х<br />
портов<br />
<strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />
средствам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> подготовке кадров;<br />
поддержан<strong>и</strong><strong>и</strong> в готовност<strong>и</strong> с<strong>и</strong>л<br />
<strong>и</strong> средств реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
возможных последств<strong>и</strong>й угроз.<br />
ПРИЗНАКИ УГРОЗ, ОБНАРУЖЕННЫЕ ОПЕРАТОРАМИ ТЕХНИЧЕСКОГО<br />
НАБЛЮДЕНИЯ АКВАТОРИИ МОРСКОГО ПОРТА НОВОРОССИЙСК<br />
АБЧФ ФГУП «РОСМОРПОРТ» В 2016 ГОДУ<br />
480 случаев в сфере транспортной безопасност<strong>и</strong> на акватор<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />
245 случаев пр<strong>и</strong>знаков угроз безопасност<strong>и</strong> мореплаван<strong>и</strong>я;<br />
289 угроз эколог<strong>и</strong>ческой безопасност<strong>и</strong>;<br />
184 случая угроз пожарной опасност<strong>и</strong>;<br />
11 случаев несанкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованного погружен<strong>и</strong>я в акватор<strong>и</strong><strong>и</strong> морского порта;<br />
13 случаев несанкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованного прон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я посторонн<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц <strong>и</strong>з акватор<strong>и</strong><strong>и</strong> морского<br />
порта на морск<strong>и</strong>е терм<strong>и</strong>налы;<br />
более 50 случаев нарушен<strong>и</strong>й реж<strong>и</strong>ма плаван<strong>и</strong>я в акватор<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />
более 80 случаев нарушен<strong>и</strong>й контроля доступа на суда.<br />
Всего – 1255 случаев.<br />
Весьма актуальной остается необход<strong>и</strong>мость<br />
пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я мер по защ<strong>и</strong>те<br />
акватор<strong>и</strong><strong>и</strong> морского порта в связ<strong>и</strong><br />
с разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ем объектов отдыха на воде,<br />
рекреац<strong>и</strong>онных зон, баз стоянок маломерных<br />
судов, яхтенных пр<strong>и</strong>чалов <strong>и</strong> мар<strong>и</strong>н,<br />
дайв<strong>и</strong>нга <strong>и</strong> прокатов плавсредств.<br />
Весьма насущна <strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong> на<br />
участках акватор<strong>и</strong><strong>и</strong> морского порта,<br />
где осуществляется посадка <strong>и</strong> высадка<br />
пассаж<strong>и</strong>ров, а также перевалка грузов<br />
повышенной опасност<strong>и</strong>.<br />
В гран<strong>и</strong>цах акватор<strong>и</strong>й морск<strong>и</strong>х<br />
портов, как ВНИМАНИЕ!<br />
прав<strong>и</strong>ло, наход<strong>и</strong>тся более<br />
десятка пр<strong>и</strong>чалов <strong>и</strong> баз стоянок<br />
маломерных судов. Тенденц<strong>и</strong>ей последн<strong>и</strong>х<br />
лет также стало <strong>и</strong> увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е<br />
кол<strong>и</strong>чества судов, <strong>и</strong>спользуемых<br />
в коммерческ<strong>и</strong>х целях. За последн<strong>и</strong>й<br />
год <strong>и</strong>х кол<strong>и</strong>чество увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>лось почт<strong>и</strong><br />
в два раза. Разв<strong>и</strong>ваются протяженные<br />
зоны отдыха на побережье Краснодарского<br />
края <strong>и</strong> Крыма.<br />
Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />
<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />
<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />
Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />
Пр<strong>и</strong> этом целенаправленность<br />
<strong>и</strong> задач<strong>и</strong> мер охраны, а также мер <strong>и</strong><br />
требован<strong>и</strong>й транспортной безопасност<strong>и</strong><br />
по законодательству должны<br />
<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>з объект<strong>и</strong>вного <strong>и</strong> полного<br />
анал<strong>и</strong>за стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong> фактов нарушен<strong>и</strong>й<br />
– пр<strong>и</strong>знаков потенц<strong>и</strong>альных угроз<br />
совершен<strong>и</strong>я АНВ, угроз ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> людей<br />
<strong>и</strong> угроз комплексной безопасност<strong>и</strong><br />
населен<strong>и</strong>я на транспорте.<br />
В морском порту Новоросс<strong>и</strong>йск<br />
отмечается с<strong>и</strong>стемат<strong>и</strong>ческое несанкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованное<br />
дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е, факты задержан<strong>и</strong>я<br />
плавсредств <strong>и</strong> пловцов<br />
в запрещенных районах акватор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
во внутренней гаван<strong>и</strong> <strong>и</strong> в зоне безопасност<strong>и</strong><br />
морского терм<strong>и</strong>нала КТК-Р<br />
(район 670), а также в зоне безопасност<strong>и</strong><br />
нефтерайона «Шесхар<strong>и</strong>с»<br />
<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>чала БТОФ-терм<strong>и</strong>нала (район<br />
649). Пр<strong>и</strong> этом в 2016 году в акватор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
порта было проведено семь по<strong>и</strong>сково-спасательных<br />
операц<strong>и</strong>й. Спасено<br />
13 человек <strong>и</strong> од<strong>и</strong>н человек пог<strong>и</strong>б.<br />
ТРАДИЦИОННЫЕ НАРУШЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ<br />
НА АКВАТОРИИ ЗА <strong>2017</strong> ГОД<br />
бесконтрольный выход плавсредств в море <strong>и</strong> отсутств<strong>и</strong>е рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> в журнале;<br />
отсутств<strong>и</strong>е контроля техн<strong>и</strong>ческого состоян<strong>и</strong>я плавсредства перед выходом в море,<br />
не контрол<strong>и</strong>руется кол<strong>и</strong>чество пассаж<strong>и</strong>ров, выходящ<strong>и</strong>х в море;<br />
массовые выходы в море маломерных судов вне баз стоянок;<br />
выход маломерных судов в пер<strong>и</strong>оды объявленных предупрежден<strong>и</strong>й о неблагопр<strong>и</strong>ятных<br />
метеоуслов<strong>и</strong>ях <strong>и</strong> штормовых предупрежден<strong>и</strong>й;<br />
перевозка пассаж<strong>и</strong>ров маломерным<strong>и</strong> судам<strong>и</strong> с превышен<strong>и</strong>ем норм пассаж<strong>и</strong>ровмест<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>;<br />
нарушен<strong>и</strong>я прав<strong>и</strong>л плаван<strong>и</strong>я маломерным<strong>и</strong> судам<strong>и</strong> (г<strong>и</strong>дроц<strong>и</strong>клы, водные велос<strong>и</strong>педы <strong>и</strong> т. п.),<br />
выходящ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> в море за пределы разрешенных районов плаван<strong>и</strong>я;<br />
несанкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованные люб<strong>и</strong>тельск<strong>и</strong>е подводные спуск<strong>и</strong>;<br />
плаван<strong>и</strong>е людей в запрещенных участках акватор<strong>и</strong><strong>и</strong> в местах размещен<strong>и</strong>я объектов<br />
транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры – морск<strong>и</strong>х терм<strong>и</strong>налов.<br />
165<br />
№ 03 (50), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 165
Change language