Журнал "Транспортная безопасность и технологии" №3 - 2017
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
| automobile and public transport. road infrastructure<br />
Оснащен<strong>и</strong>е транспортных средств<br />
тахографам<strong>и</strong> само по себе –<br />
без проведен<strong>и</strong>я процедур<br />
контроля – н<strong>и</strong>как не <strong>и</strong>змен<strong>и</strong>т<br />
с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ю на трассах<br />
Напр<strong>и</strong>мер, нормат<strong>и</strong>вные требован<strong>и</strong>я част<strong>и</strong>чно<br />
определены, но пр<strong>и</strong> этом в н<strong>и</strong>х не хватает понят<strong>и</strong>йного<br />
аппарата <strong>и</strong> однозначност<strong>и</strong> формул<strong>и</strong>ровок. Не<br />
введены понят<strong>и</strong>я реж<strong>и</strong>мов, непосредственно вл<strong>и</strong>яющ<strong>и</strong>х<br />
на <strong>безопасность</strong> дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я, – это реж<strong>и</strong>мы<br />
нахожден<strong>и</strong>я в дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong><strong>и</strong> (управлен<strong>и</strong>е автомоб<strong>и</strong>лем)<br />
<strong>и</strong> реж<strong>и</strong>мы перерывов в управлен<strong>и</strong><strong>и</strong>, а также<br />
пер<strong>и</strong>оды отдыха.<br />
Сейчас пр<strong>и</strong>меняется некорректная формул<strong>и</strong>ровка<br />
«непрерывное управлен<strong>и</strong>е», в то время как должно<br />
быть введено понят<strong>и</strong>е «сумм<strong>и</strong>рованное время<br />
управлен<strong>и</strong>я». Отсутствует конкрет<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я формул<strong>и</strong>ровок<br />
«продолж<strong>и</strong>тельность времен<strong>и</strong> непрерывного<br />
перерыва от управлен<strong>и</strong>я» <strong>и</strong> «продолж<strong>и</strong>тельность<br />
непрерывного пер<strong>и</strong>ода отдыха», а также в законодательных<br />
требован<strong>и</strong>ях должно быть конкретное указан<strong>и</strong>е<br />
на то, как эт<strong>и</strong> пер<strong>и</strong>оды рег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>руются в памят<strong>и</strong><br />
тахографа <strong>и</strong> как он<strong>и</strong> отображаются на экране тахографа<br />
<strong>и</strong> на распечатке.<br />
Кроме вышепереч<strong>и</strong>сленного необход<strong>и</strong>мо раздел<strong>и</strong>ть<br />
зоны ответственност<strong>и</strong> между надзорным<strong>и</strong> органам<strong>и</strong><br />
так<strong>и</strong>м образом, чтобы соблюден<strong>и</strong>е норм рабочего<br />
времен<strong>и</strong> контрол<strong>и</strong>ровал <strong>и</strong>нспектор по труду, а<br />
нормы времен<strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> отдыха от управлен<strong>и</strong>я –<br />
ВНИМАНИЕ!<br />
Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />
<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />
<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />
Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />
<strong>и</strong>нспектор, отвечающ<strong>и</strong>й за <strong>безопасность</strong> дорожного<br />
дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я, <strong>и</strong> <strong>и</strong>нспектор Ространснадзора. Сейчас все<br />
нормы смешаны, что пр<strong>и</strong>вод<strong>и</strong>т к несвойственной для<br />
<strong>и</strong>нспекторов дорожного контроля деятельност<strong>и</strong> – контролю<br />
выполнен<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й Трудового кодекса.<br />
Не определены понят<strong>и</strong>я отчетных документов – распечаток<br />
тахографа. Так же как требован<strong>и</strong>я к <strong>и</strong>х в<strong>и</strong>ду,<br />
содержан<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> пер<strong>и</strong>оду времен<strong>и</strong> сохранност<strong>и</strong> <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я<br />
на н<strong>и</strong>х, а для термобумаг<strong>и</strong> это является пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<strong>и</strong>альным<br />
моментом. Ведь <strong>и</strong>менно на основан<strong>и</strong><strong>и</strong> эт<strong>и</strong>х<br />
документов <strong>и</strong>нспектор должен пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мать решен<strong>и</strong>е о<br />
нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong> л<strong>и</strong>бо отсутств<strong>и</strong><strong>и</strong> правонарушен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>кладывать<br />
<strong>и</strong>х к протоколу в качестве доказательств.<br />
Относ<strong>и</strong>тельно порядка <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й:<br />
в с<strong>и</strong>стеме тоже пр<strong>и</strong>сутствует много пробелов. Знач<strong>и</strong>тельное<br />
кол<strong>и</strong>чество формул<strong>и</strong>ровок не дает однозначного<br />
кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>я для оценк<strong>и</strong> факта выполнен<strong>и</strong>я<br />
требован<strong>и</strong>я. Еще одной проблемой является то, что<br />
во мног<strong>и</strong>х формул<strong>и</strong>ровках содержатся условност<strong>и</strong>,<br />
не позволяющ<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нспекторам собрать доказательства<br />
нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я правонарушен<strong>и</strong>я. Напр<strong>и</strong>мер, больш<strong>и</strong>нство<br />
поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й, указанных в Перечне <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>й 36-<br />
го Пр<strong>и</strong>каза М<strong>и</strong>нтранса, не содержат пр<strong>и</strong>знаков, по<br />
которым можно однозначно <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ровать, является<br />
л<strong>и</strong> конкретное транспортное средство <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>ем<br />
<strong>и</strong>л<strong>и</strong> подлеж<strong>и</strong>т оснащен<strong>и</strong>ю. Отсутствует <strong>и</strong> порядок<br />
пр<strong>и</strong>веден<strong>и</strong>я показан<strong>и</strong>й тахографа в соответств<strong>и</strong>е<br />
с конкретным<strong>и</strong> характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>ля,<br />
а также требован<strong>и</strong>я по оформлен<strong>и</strong>ю документа, подтверждающего<br />
корректность выполнен<strong>и</strong>я данной<br />
процедуры, <strong>и</strong> <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> ответственного должностного<br />
л<strong>и</strong>ца.<br />
Права <strong>и</strong> обязанност<strong>и</strong> участн<strong>и</strong>ков должны быть<br />
распределены так<strong>и</strong>м образом, чтобы каждый отвечал<br />
за <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>менно тех требован<strong>и</strong>й, которые ему<br />
предп<strong>и</strong>саны, <strong>и</strong> <strong>и</strong>мел право на защ<strong>и</strong>ту сво<strong>и</strong>х <strong>и</strong>нтересов,<br />
в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> с пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем подтверждающ<strong>и</strong>х<br />
документов. Состав, форму <strong>и</strong> содержан<strong>и</strong>е так<strong>и</strong>х документов<br />
нужно конкрет<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать в нормат<strong>и</strong>вных актах.<br />
№ 03 (50), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES<br />
209
Change language