BEZBEDNOST SAOBRAŃAJA – uőbenik –

5.4. Kljuåne oblasti primene zakona
strateãke planove bezbednosti saobrañaja 9 u kome se kao prioritet istiåu uticaji na
brzine.
EU je marta 2000. godine usvojila svoje prioritete u bezbednosti saobrañaja
na putevima. 10 U ovom dokumentu je istaknuto osam prioriteta: (1) razvoj
EuroNCAP testova i informisanje potroãaåa na nivou EU, (2) projektovanje
sigurnije prednje strane automobila zbog peãaka i biciklista, (3) upotreba sigurnosnih
pojaseva i deåijih sediãta, (4) uvoœenje limitatora brzine, (5) smanjivanje
voænje pod uticajem alkohola, (6) upotreba svetala u toku dana, (7)
konstrukcija opraãtajuñih puteva i okoline i (8) menadæment crnim taåkama na
putu. Za svaki od navedenih prioriteta predviœeni su: akcije, polje rada i glavne
pretpostavke. Na osnovu toga procenjeni su: troãkovi sprovoœenja, potencijal
smanjivanja smrtnosti i cena po izbegnutoj smrti.
Konaåno, EU je, kao prioritete u primeni zakona izdvojila: alkohol, brzinu,
upotrebu sigurnosnih pojaseva i mlade vozaåe. 11
5.4.3. Kljuåne oblasti u naãim uslovima
U skladu sa evropskim tendencijama, a imajuñi u vidu stanje bezbednosti
saobrañaja na naãim putevima, kao kljuåne oblasti trebalo bi izdvojiti: brzinu, alkohol,
sigurnosne pojaseve (sisteme zaãtite), mlade vozaåe i prolazak na crveno.
a) Brzina
Prva opãta brzinska ograniåenja u Evropi koja su podstaknuta brigom o
bezbednosti saobrañaja, potiåu od 1900. 12 Nakon prvih pozitivnih rezultata, interes
za industrijskim razvojem i poveñanjem mobilnosti preovladao je nad brigom
za bezbednost saobrañaja. Granice dozvoljenih brzina su rasle, a sprovoœenje zakona
slabilo. Kriza goriva (1973) je aktuelizovala opãta ograniåenja brzine, ali
ne zbog bezbednosti saobrañaja, veñ zbog smanjivanja potroãnje goriva. Tada se
izvode prvi eksperimenti sa automatskom kontrolom brzine.
Danas se kao najznaåajnije zakonske mere u oblasti brzine preporuåuju:
– uspostaviti evropska ograniåenja brzine kretanja (posebno ograniåenje u
naselju na 50 km/h i ograniåenje u zonama smirenog saobrañaja na 30 km/h),
– podræati automatsku kontrolu brzine (sa najavom na opasnim mestima i
bez najave na ostalim deonicama),
9 National Strategic Road Safety Plans, Code of Good Practice, PRI, maj 2000.
10 Priorities in EU Road Safety, Commission of the European Communities, COM(2000) 125 final, Brisel,
2000.
11 Legal Measures and Enforcement, Gadget WP 5, Contract No RO-97-sc.2235, Project funded by European
Commission under the transport, RTD programme of the 4 th framework programme, April 1999.
12 U toku 1899. u Francuskoj je uvedeno ograniåenje od 20 km/h (u naseljima) i 30 km/h (na otvorenim
putevima), 1903. u Danskoj su uvedena ograniåenja na 15 i 30 km/h 1912. u Norveãkoj su uvedena ograniåenja
na 15 i 25 km/h itd.
151
5. PROPISI U OBLASTI BEZBEDNOSTI SAOBRAÑAJA