BEZBEDNOST SAOBRAŃAJA – uőbenik –

2
Lipovac, P. Krsto Bezbednost saobrañaja
(na meœunarodnom i na unutraãnjem planu), veoma je razvijena meœunarodna saradnja,
prvo nastaju norme meœunarodnog izvora prava, a zatim se preuzimaju i
dalje razraœuju u unutraãnjim izvorima, naglaãen je primat normi meœunarodnog
prava. Konaåno, saobrañajno pravo ima i svoj specifiåan predmet (saobrañajna
aktivnost).
40
2.2. MEŒUNARODNE ORGANIZACIJE I UDRUÆENJA
U ovoj oblasti deluje veliki broj meœunarodnih i nacionalnih strukovnih organizacija
i udruæenja. Meœunarodne organizacije mogu biti vladine i nevladine.
Vladine meœunarodne organizacije okupljaju predstavnike dræava ili vlada.
Nevladine organizacije okupljaju predstavnike privrednika, agencija i
drugih nevladinih organizacija. Neke meœunarodne organizacije okupljaju jednovremeno
predstavnike dræava ili vlada i predstavnike nevladinih organizacija, a
u zavisnosti od toga kakav tretman je koja dræava dala tom udruæenju (meãovite
organizacije).
Konferencija evropskih ministara transporta (CEMT) je najznaåajnija vladina
meœunarodna organizacija u oblasti svih vidova saobrañaja. Osnovan je
1947. u Æenevi i okuplja predstavnike veñine evropskih dræava/vlada, kao i predstavnike
SAD, Kanade, Japana i Australije. Koordinira istraæivanja u oblasti saobrañaja,
prati normativno regulisanje ove oblasti i aktuelne probleme, a zatim
putem preporuka, rezolucija, izveãtaja radnih grupa i dr. dokumenata utiåe na politike
dræava i vlada u ovoj oblasti.
Meœunarodna organizacija za preventivu (PRI) je jedna od najznaåajnijih
meãovitih organizacija koja radi na unapreœenju preventive u saobrañaju na putevima.
Danas okuplja predstavnike 47 dræava Evrope, Azije, Afrike i Amerike.
Daje doprinos nauåno-istraæivaåkom radu, primeni rezultata u praksi i ãirenju ideja
bezbednosti saobrañaja ãirom sveta, a naroåito u nerazvijenim zemljama i zemljama
u razvoju. U nizu vaænih dokumenata, posebno mesto zauzima Meœunarodna
strategija bezbednosti saobrañaja na putevima koju je usvojio PRI i predloæio
dræavama da rade na implementaciji. 2 Ova strategija, ali i drugi dokumenti
PRI predstavljaju odliåan vodiå za sve koji se bave bezbednoãñu saobrañaja, ali se
u primeni uvek moraju uzimati u obzir nacionalni, regionalni i lokalni faktori.
Evropska ekonomska komisija Ujedinjenih nacija (ECE UN) je regionalna
organizacija UN i radi na realizaciji ciljeva UN u razliåitim oblastima, pa i u oblasti
bezbednosti saobrañaja. Komitet za unutraãnji transport (CTI) je organ ECE
UN (osnovan u Æenevi, 1947) koji priprema meœunarodne konvencije, sporazume,
standarde, rezolucije, 3 preporuke i druge dokumente UN, predlaæe i podræava
najznaåajnije meœunarodne projekte u saobrañaju (na primer, projekat E-puteva).
Putem preporuka vladama i nevladinim organizacijama radi na unapreœivanju
2 International Road Safety Strategy, PRI, Paris, 2000.
3 Komitet je, do sada, pripremio preko 500 rezolucija.