BEZBEDNOST SAOBRAŃAJA – uőbenik –

12
Lipovac, P. Krsto Bezbednost saobrañaja
8. Izjavljivanje æalbe – Protiv reãenja donesenog u prvom stepenu stranka
ima pravo na æalbu. Dræavni, odnosno javni tuæilac, javni pravobranilac i drugi
dræavni organi, kad su zakonom ovlaãñeni, mogu izjaviti æalbu protiv reãenja kojim
je povreœen zakon u korist fiziåkog ili pravnog lica, a na ãtetu javnog interesa.
Za reãavanje u drugom stepenu nadleæan je organ odreœen zakonom. U
oblasti inspekcijskog nadzora u oblasti bezbednosti saobrañaja, iz nadleænosti
OUP-a, nadleæno je Ministarstvo unutraãnjih poslova, odnosno Uprava saobrañajne
policije u sediãtu Ministarstva, a u skladu sa Zakonom o policiji.
Æalba se podnosi u roku od 15 dana od dana dostavljanja reãenja, ako zakonom
nije drukåije odreœeno.
U toku roka za æalbu reãenje se ne moæe izvrãiti. Kad je æalba propisno izjavljena,
reãenje se ne moæe izvrãiti sve dok se reãenje koje je doneseno po æalbi ne
dostavi stranci.
Izuzetno, reãenje se moæe izvrãiti u æalbenom roku, kao i poãto je æalba iz–
javljena, ako je to zakonom predviœeno, ako je reå o preduzimanju hitnih mera ili
ako bi usled odlaganja izvrãenja bila nanesena nekoj stranci ãteta koja se ne bi
mogla popraviti. U poslednjem sluåaju moæe se traæiti odgovarajuñe obezbeœenje
od stranke u åijem se interesu sprovodi izvrãenje i ovim obezbeœenjem usloviti izvrãenje.
Æalba se neposredno predaje ili ãalje poãtom organu koji je doneo prvostepeno
reãenje. Ako je æalba predata ili poslata neposredno drugostepenom organu,
on je odmah ãalje prvostepenom organu. Blagovremenost ove æalbe prvostepeni
organ ceni prema danu kad je predata, odnosno poslata drugostepenom organu.
Prvostepeni organ ispituje da li je æalba dopuãtena, blagovremena i izjavljena
od ovlaãñenog lica. Nedopuãtenu, neblagovremenu ili od neovlaãñenog lica izjavljenu
æalbu prvostepeni organ odbaciñe svojim zakljuåkom.
9. Postupanje po æalbi – Ako organ koji je doneo prvostepeno reãenje naœe
da je æalba osnovana, a nije potrebno sprovoditi nov posebni ispitni postupak,
moæe stvar reãiti drukåije i novim reãenjem zameniti reãenje koje se æalbom pobija.
Protiv novog reãenja stranka ima pravo æalbe.
Ako organ koji je doneo prvostepeno reãenje naœe povodom æalbe da je
sprovedeni postupak bio nepotpun, a da je to moglo biti od uticaja na reãavanje
upravne stvari, on moæe postupak dopuniti. Organ koji je doneo prvostepeno
reãenje dopuniñe postupak i onda kad æalilac iznese u æalbi åinjenice i dokaze koji
bi mogli biti od uticaja za drukåije reãenje upravne stvari, ako je æaliocu morala
biti data moguñnost da uåestvuje u postupku koji je prethodio donoãenju reãenja,
a ta mu moguñnost nije bila data ili mu je bila data, a on je propustio da je koristi,
ali je u æalbi opravdao to propuãtanje.
Prema rezultatu dopunjenog postupka, organ koji je doneo prvostepeno
reãenje moæe, u granicama zahteva stranke, upravnu stvar reãiti drukåije i novim
reãenjem zameniti reãenje koje se æalbom pobija. Protiv novog reãenja stranka
ima pravo na æalbu.
302