BEZBEDNOST SAOBRAŃAJA – uőbenik –

12
Lipovac, P. Krsto Bezbednost saobrañaja
kaza, davanjem izjave na zapisnik ili putem pisane izjave. Ukoliko ovo ne bi bilo
uraœeno, to bi se smatralo bitnom povredom postupka, zbog åega se poniãtava
reãenje.
5. Pisanje zapisnika i reãenja – Zakon o opãtem upravnom postupku propisuje
dve forme fiksiranja radnji koje se sprovode tokom upravnog postupka, to
su: zapisnik i zabeleãka u spisu. Zapisnik se sastavlja o usmenoj raspravi, kada
se sprovode vaænije radnje ili uzimaju vaænije izjave stranaka ili treñih lica. U zapisnik
se unosi: naziv organa koji vrãi nadzor, mesto i vreme nadzora (dan i åas),
predmet u kome se vrãi nadzor, imena sluæbenih lica, prisutnih stranaka i njihovih
zastupnika, punomoñnika ili predstavnika. Zapisnik treba da sadræi tok i sadræaj
izvrãenih radnji u postupku, kao i datih izjava. Pri tom, zapisnik treba da se ograniåi
na vaæne åinjenice koje se tiåu predmeta nadzora. Izjave stranaka, svedoka,
veãtaka i drugih lica koja uåestvuju u postupku, a koje su od znaåaja za reãavanje
u upravnoj stvari, upisuju se u zapisnik ãto taånije, a, po potrebi i njihovim reåima.
U zapisnik se upisuju i svi zakljuåci koji se u toku izvrãenja radnje donesu.
Zapisnik se vodi u toku vrãenja sluæbene radnje. Ako se radnja ne moæe zavrãiti
istog dana, svakog dana ñe se uneti (u isti zapisnik) ono ãto je tog dana uraœeno i
to ñe se propisno potpisati. Zapisniku se mogu prikljuåiti planovi, skice, crteæi,
fotografije i drugi prilozi.
Zapisnik se vodi uredno i u njemu se ne sme niãta brisati. Mesta koja su precrtana
do zakljuåenja zapisnika moraju ostati åitljiva i overena potpisom sluæbenog
lica koje rukovodi radnjom postupka. U veñ potpisanom zapisniku ne sme se
niãta dodavati niti menjati. Eventualne dopune se unose u dodatak zapisniku. 2
Pre zakljuåenja zapisnik se åita licima koja uåestvuju u postupku. Ta lica
imaju pravo da i sama pregledaju zapisnik i da stave svoje primedbe. Na kraju zapisnika
ñe se navesti da je zapisnik proåitan i da nisu stavljene nikakve primedbe
ili, ako jesu, ukratko ñe se upisati sadræaj primedbi. Zatim ñe zapisnik potpisati
lice koje je uåestvovalo u radnji, a na kraju ñe ga overiti sluæbeno lice koje je rukovodilo
radnjom, kao i zapisniåar – ako ga je bilo. Ako zapisnik sadræi sasluãanje
viãe lica, svako ñe se od njih potpisati ispod onog dela zapisnika u kome je upisana
njegova izjava. Ako se zapisnik sastoji od viãe listova, oni ñe se oznaåiti rednim
brojevima. Svaki list ñe na kraju overiti svojim potpisom sluæbeno lice koje
rukovodi radnjom postupka i lice åija je izjava upisana na tom listu. Ako neko lice
neñe da potpiãe zapisnik ili se udalji pre zakljuåenja zapisnika, to ñe se konstatovati
u zapisniku i navesti razlog zbog kojeg je potpis uskrañen.
Na osnovu åinjenica utvrœenih u postupku, organ nadleæan za reãavanje donosi
Reãenje o upravnoj stvari koja je predmet postupka. Izuzetno, posebnim
propisima moæe se predvideti da se reãenju moæe dati i drugi naziv.
Reãenje se donosi pismeno. Izuzetno, u sluåajevima predviœenim zakonom,
reãenje se moæe doneti i usmeno. Pismeno reãenje sadræi: uvod, dispozitiv (izreku),
obrazloæenje, uputstvo o pravnom sredstvu, naziv organa sa brojem i datumom
reãenja, potpis sluæbenog lica i peåat organa. U sluåajevima predviœenim za-
2 Kovaåeviñ, P., Inspekcijski nadzor u oblasti bezbednosti saobrañaja na putevima iz nadleænosti MUP-a.
300