PHẦN DẪN NHẬP MÔN HỌC

Chức năng tiến hành chiến tranh xâm lược đ ể m ở rộng thuộc địa là chức năngđối ngoại ch ủ yếu của nhà nước t ư sản thời kỳ ch ủ nghĩa t ư bản cạnh tranh t ự do.Các nhà nước t ư sản tìm mọi cách xâm lược các vùng đất mới hoặc gây chiến tranhvới nhà nước t ư sản khác đ ể chia lại th ế giới, xác định quyền thống tr ị hay m ở rộngvùng ảnh hưởng của mình.Khi h ệ thống xã hội ch ủ nghĩa được thiết lập, chức năng đối ngoại ch ủ yếucủa các nhà nước t ư sản là tiến hành chống phá các nước xã hội ch ủ nghĩa, đe do ạ ,chia r ẽ phong trào giải phóng dân tộc.5. Chức năng đối ngoại hoà bình, hợp tác quốc tếTrong giai đoạn hiện nay bối cảnh quốc t ế có nhiều thay đổi vì th ế nhiều nhànước t ư sản có s ự thay đổi tích cực trong quan h ệ đối ngoại, giải quyết các vấn đềquốc t ế thông qua đối thoại với những chính sách đối ngoại mềm dẻo. Bên cạnh đó,các nhà nước t ư sản tăng cường m ở rộng các hình thức hợp tác quốc t ế trong nhiềulĩnh vực phát triển xã hội nh ư: kinh t ế, văn hoá - xã hội, môi trường, khoa học - kỹthuật, các vấn đ ề nhân đạo... với các nước có ch ế đ ộ chính tr ị khác nhau.III. B Ộ MÁY NHÀ NƯỚC T Ư SẢNCác nhà nước t ư sản dù được t ổ chức dưới hình thức chính th ể nào thì vẫn đềucó chung một cách thức t ổ chức b ộ máy nhà nước trên c ơ s ở thuyết phân quyền nhằmchống lại s ự độc đoán chuyên quyền của ch ế đ ộ chuyên ch ế phong kiến, giải quyếtnhững vấn đ ề thuộc nội b ộ của giai cấp t ư sản và che đậy bản chất thực của mìnhtrước quần chúng nhân dân lao động.Nội dung của thuyết phân quyền là s ự phân chia quyền lực nhà nước thành 3nhánh quyền: lập pháp, hành pháp và t ư pháp. Ba nhánh quyền này phải được giao choba c ơ quan nhà nước khác nhau nắm gi ữ trên một c ơ ch ế kìm ch ế, đối trọng nhaunhưng độc lập với nhau, yếu t ố ch ủ đạo của học thuyết là “dùng quyền lực đ ể hạnch ế quyền lực”.Trên c ơ s ở của nguyên tắc phân chia quyền lực, v ề c ơ bản b ộ máy nhà nước tưsản bao gồm những b ộ phận sau:1. Ngh ị việnV ề hình thức, ngh ị viện t ư sản là c ơ quan quyền lực cao nhất, nắm quyền lậppháp. V ề c ơ cấu t ổ chức ngh ị viện t ư sản c ớ th ể được t ổ chức theo c ơ cấu 1 việncũng có th ể được t ổ chức theo c ơ cấu nhiều viện nhưng phần lớn các nước có c ơ cấu2 viện: thượng ngh ị viện và h ạ ngh ị viện. Với ngh ị viện có c ơ cấu 2 viện v ề nguyêntắc thượng ngh ị viện có ít quyền hơn so với h ạ ngh ị viện và được hình thành bằngnhiều hình thức khác nhau: bầu, b ổ nhiệm, thừa k ế... H ạ ngh ị viện được hình thànhbằng hình thức bầu c ử.Quyền lực của ngh ị viện t ư sảnở các giai đoạn phát triển khác nhau của nhànước t ư sản cũng hết sức khác nhau. Ơ giai đoạn đầu của nhà nước t ư sản vai trò củangh ị viện là hết sức lớn. Đây chính là ch ế định dân ch ủ nhất trong c ơ cấu t ổ chức bộmáy nhà nước t ư sản, là c ơ s ở hợp pháp đ ể giai cấp t ư sản đấu tranh gạt b ỏ đặcquyền, đặc lợi của giai cấp phong kiến, điều này hoàn toàn đúng với câu nói: “nghịviện Anh có th ể làm được mọi việc tr ừ việc biến đàn bà thành đàn ông”. Chuyển sanggiai đoạn đ ế quốc ch ủ nghĩa, ch ế đ ộ ngh ị viện mất dần vai trò là trung tâm quyền lựcchính tr ị, ảnh hưởng của ngh ị viện trong đời sống nhà nước b ị giảm sút do xu hướngtập trung quyền lực vào h ệ thống c ơ quan hành pháp. Hiện nay, việc xem xét s ự phát