PHẦN DẪN NHẬP MÔN HỌC

Theo quy định của Hiến pháp và Luật t ổ chức Hội đồng nhân dân và U ỷ ban nhân dânhiện hành, hội đồng nhân dân căn c ứ vào chức năng, nhiệm v ụ và quyền hạn của cấpmình, xuất phát t ừ lợi ích chung của đất nước và địa phương quyết định những chủtrương và biện pháp quan trọng đ ể phát huy tiềm năng quan trọng của địa phương, xâydựng và phát triển địa phương v ề kinh t ế - xã hội, củng c ố quốc phòng an ninh, nângcao đời sống của nhân dân địa phương, làm nghĩa v ụ của địa phương đối với c ả nước.Khi quyết ngh ị những vấn đ ề thuộc thẩm quyền của mình, Hội đồng nhân dân banhành ngh ị quyết. Những Ngh ị quyết v ề các vấn đ ề mà theo quy định của pháp luậtphải có s ự phê chuẩn của cấp trên thì trước khi thi hành phải được trình lên cấp cóthẩm quyền phê chuẩn. Hội đồng nhân dân giám sát hoạt động của Thường trực hộiđồng nhân dân, U ỷ ban nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân cùng cấp.Hội đồng nhân dân bầu, bãi nhiệm, miễn nhiệm ch ủ tịch, phó ch ủ tịch hội đồng nhândân, ch ủ tịch, các phó ch ủ tịch và các thành viên khác của u ỷ ban nhân dân, trưởng banvà các thành viên khác của các ban của hội đồng nhân dân. Hội đồng nhân dân bầu,miền nhiệm, bãi nhiệm hội thẩm nhân dân của toà án nhân dân cùng cấp theo quy địnhcủa pháp luật. hội đồng nhân dân có thẩm quyền bãi b ỏ những quyết định sai trái củau ỷ ban nhân dân cùng cấp, những ngh ị quyết sai trái của hội đồng nhân dân cấp dướitrực tiếp. Hội đồng nhân dân có th ể quyết định giải tán hội đồng nhân dân cấp dướitrực tiếp trong trường hợp hội đồng nhân dân đó làm thiệt hại nghiêm trọng đến lợiích của nhân dân. Ngh ị quyết giải tán hội đồng nhân dân cấp dưới phải được s ự phêchuẩn của hội đồng nhân dân cấp trên trực tiếp khi thi hành. Ngh ị quyết của Hộiđồng nhân dân cấp tỉnh giải tán hội đồng nhân dân cấp dưới phải được s ự phê chuẩncủa U ỷ ban thường v ụ quốc hội trước khi thi hành.2. Nguyên th ủ quốc giaNguyên th ủ quốc gia là người đứng đầu nhà nước xã hội ch ủ nghĩa, là ngườithay mặt nhà nước trong các quan h ệ đối ngoại, đối nội.Ở các nước xã hội ch ủ nghĩa, trong các giai đoạn phát triển c ụ th ể, nguyên thủquốc gia có lúc là c ơ quan tập th ể (Hội đồng nhà nước nh ư ở Việt Nam theo Hiếnpháp năm 1980). Có lúc là cá nhân (Ch ủ tịch nước). Dù là c ơ quan tập th ể hay cá nhân,nguyên th ủ quốc gia của các nước xã hội ch ủ nghĩa cũng được hình thành t ừ Quốc hộivà có nhiệm kỳ theo nhiệm kỳ của Quốc hội.Ở Việt nam hiện nay, nguyên th ủ quốc gia phải được bầu trong s ố các đạibiểu quốc hội. Ch ủ tịch nước chịu trách nhiệm và báo cáo hoạt động của mình trướcQuốc hội. Thẩm quyền của Ch ủ tịch nước có trên c ả 3 nhánh: lập pháp, hành pháp vàt ư pháp.3. Các c ơ quan hành chính nhà nướcCác c ơ quan hành chính nhà nước là những c ơ quan có thẩm quyền quản lý mọimặt hoạt động của quốc gia. Các c ơ quan này vừa là c ơ quan chấp hành của c ơ quanquyền lực cùng cấp, vừa là c ơ quan quản lý nhà nước.a. Chính ph ủ : là c ơ quan chấp hành của Quốc hội, là c ơ quan hành chính nhànước cao nhất.V ề c ơ cấu t ổ chức chính ph ủ, các nhà nước xã hội ch ủ nghĩa trong các giaiđoạn phát triển khác nhau có s ự t ổ chức khác nhau, có lúc chính ph ủ được t ổ chứcdưới hình thức đ ề cao trách nhiệm tập th ể (nh ư Hội đồng b ộ trưởng ở Việt Nam theoHiến pháp 1980, Liên Xô cũ theo Hiến pháp 1977), có lúc t ổ chức theo hình thức tôntrọng bàn bạc tập th ể nhưng đ ề cao trách nhiệmcá nhân.