PHẦN DẪN NHẬP MÔN HỌC

mục tiêu và nhiệm v ụ của nhà nước, vì th ế chức năng của nhà nước hợp thành một hệthống thống nhất có ảnh hưởng, tác động lẫn nhau, th ể hiện s ự nhất quán và đồng b ộ .Đ ể thực hiện h ệ thống chức năng này một b ộ máy nhà nước với những c ơ quan tươngứng đã được thiết lập.V ề nguyên tắc, các nhà nước xã hội ch ủ nghĩa đều có những chức năng giốngnhau, song do xuất phát t ừ đặc điểm riêng biệt v ề các phương diện c ụ th ể của đờisống xã hội trong từng nước không giống nhau mà theo đó trong mỗi nước có nhữngs ự khác biệt v ề mức đ ộ, phạm vi và phương pháp thực hiện chức năng.2. Các chức năng đối nội của nhà nước xã hội ch ủ nghĩaCũng nh ư bất kỳ kiểu nhà nước nào trong lịch s ử, nhà nước xã hội ch ủ nghĩatrong hoạt động đối nội của mình đều phải tiến hành những hoạt động nhằm bảođảm v ị trí thống tr ị của giai cấp công nhân và nhân dân lao động là giai cấp đang lãnhđạo xã hội; bảo v ệ c ơ s ở kinh t ế nền tảng cho s ự tồn tại của nhà nước; bảo v ệ vai tròthống tr ị v ề t ư tưởng của nhân dân lao động trong xã hội. Tuy nhiên ngoài những chứcnăng nói trên khi xem xét các chức năng đối nội của nhà nước xã hội ch ủ nghĩa thấynổi bật lên hai chức năng sau:a. Chức năng kinh tếChức năng kinh t ế là chức năng c ơ bản, đặc thù của nhà nước xã hội chủnghĩa, chức năng này xuất phát t ừ bản chất của nhà nước xã hội ch ủ nghĩa không chỉlà một b ộ máy hành chính - cưỡng ch ế mà còn là một t ổ chức quản lý kinh t ế - xã hộicủa nhân dân.Trong từng giai đoạn phát triển của nhà nước xã hội ch ủ nghĩa chức năng kinht ế có những biểu hiện c ụ th ể tuỳ thuộc vào nhiệm v ụ, mục tiêu của nhà nước ở tronggiai đoạn phát triển c ụ th ể. Trước đây, trong nền kinh t ế tập trung, đ ể thực hiện chứcnăng kinh t ế nhà nước xã hội ch ủ nghĩa t ự biến mình thành một t ổ chức siêu kinh t ế ,không ch ỉ dừng lại ở hoạt động quản lý, nhà nước còn tham gia trực tiếp vào hoạtđộng sản xuất và phân phối sản phẩm. Hiện nay trong nền kinh t ế th ị trường, đa thànhphần kinh t ế, định hướng xã hội ch ủ nghĩa, chức năng kinh t ế của nhà nước xã hộich ủ nghĩa hướng tới các nhiệm v ụ sau:- Tạo lập, bảo đảm môi trường lành mạnh đ ể giải phóng các tiềm năng pháttriển kinh t ế , xây dựng và bảo đảm các điều kiện chính tr ị, pháp luật , xã hội, t ổ chứcổn định cho s ự phát triển của tất c ả các thành phần kinh t ế.- Củng c ố, phát triển các hình thức s ở hữu trên c ơ s ở bảo đảm vai trò ch ủ đạocủa hình thức s ở hữu toàn dân và s ở hữu tập th ể.- Tạo các tiền đ ề cần thiết cho s ự hội nhập của các thành phần kinh t ế trongnước vào th ị trường kinh t ế quốc t ế.Đ ể thực hiện được các nhiệm v ụ trên, chức năng kinh t ế của nhà nước hướngtới các nội dung sau:- Xây dựng chiến lược, chương trình, chính sách phát triển kinh t ế định hướngcho nền kinh t ế quốc dân phát triển trong nền kinh t ế th ị trường.- Xây dựng, thực hiện chính sách tài chính, tiền t ệ hợp lý, bảo đảm s ự lànhmạnh của nền tài chính quốc gia.- Phát huy những mặt tích cực, ngăn ngừa và hạn ch ế những mặt tiêu cực củanền kinh t ế th ị trường.- Điều tiết những lợi ích giữa các thành phần kinh t ế, các tầng lớp dân c ư , đápứng yêu cầu phát triển bền vững, bảo đảm công bằng xã hội.