Florence Hartmann MIR I KAZNA TAJNI RATOVI MEĐUNARODNE ...

Washington ne prihvaća taj neuspjeh i uspijeva iznuditi ono što mu je odbijeno. Tužitelj ICTR‐a neprimjetnonapušta „specijalne istrage" koje Kigali nikada neće sam otvoriti. U ICTY‐u Theodor Meron bez odlaganjasaziva izvanrednu sjednicu sudaca kako bi Carlu del Ponte stavio pod nadzor. Šestog aprila 2004. izmijenjen ječlanak 28. Pravilnika o postupku ICTY‐a tako da dopušta trenutačnom predsjedniku, sucu Meronu,kontroliranje posljednjih optuživanja. Lišena diskrecijskog prava kršenjem članka 16. Statuta IC‐TY‐a, Švicarkaosporava sucima pravo da odbace optužbe po drugom kriteriju osim dokaza. Uzalud. Tada prijeti da će odatijavnosti imena osumnjičenih koji budu odbačeni. Jer na silno skraćenom popisu neka su preostala imenapoznata po zlu. Dva bi slučaja međutim mogla pasti na ispitu. Ona ih odlučuje ustupiti, jedan Beogradu, adrugi Zagrebu, kako bi provjerila volju domaćih vlada da dopuste svojim sudovima suđenje notornimzločincima. 113 No ona, naprotiv, ne može odustati od optužnice koju je upravo potpisala, čak i ako nije sigurnada će biti prihvaćena. Optuženoga Gorana Hadžića, nekadašnjeg skladištara, postavio je Slobodan Milošević načelo Srba u dijelu Hrvatske oko Vukovara. Optužnica polaže ispit jer je Goran Hadžić viđen kako mu njegovmentor dodjeljuje ime „predsjednika" istočne Slavonije, dijela Hrvatske uz granicu namijenjenog pripajanjususjednoj Srbiji. Kriteriji su nejasni, pa dakle arbitrarni. Suci ne žele optužiti jednog drugog hrvatskog generala,Mirka Norca, za zločine počinjene protiv Srba 1993. pa konačno pristaju nakon što su dobili uvjeravanja da ćebiti predan sucima njegove zemlje. No mjesecima oklijevaju prihvatiti optužnicu protiv jednog izvršitelja koji jesam došao priznati svoje sudjelovanje u pokolju u Srebrenici, ali konačno pristaju bojeći se prekršitipravosudna pravila u slučaju tako teških priznatih zločina. Na Sudu u Arushi suci odbijaju poslušati sucaMerona iako je doputovao kako bi ih uvjerio da prihvate isti amandman. Ali poslušnost novog tužiteljaomogućuje ICTR‐u da se prištedi formalnog stavljanja pod nadzor.Strategija okončanjaDa bi bolje ovladale Tužiteljstvom u Hagu velike sile guše Međunarodni kazneni sud i uskraćuju mu financijskasredstva. Pri usvajanju proračuna za 2004. Tužiteljstvu je proračun smanjen za 29 miliona dolara, a ostatkuSuda dana su povećanja. Ali ICTY je naročito pogođen naredbom iz maja 2004. da obustavi svako novozapošljavanje, pravdajući to zaostacima uplata Kine, Japana, Brazila i Sjedinjenih Američkih Država u proračunUjedinjenih naroda. Skorašnje zatvaranje ICTY‐a izazvalo je odlazak stotinjak osoba, većinom iz Tužiteljstva.Tim odljevom najviše je pogođen Istražni odjel. Najbolji istražitelji odlaze pojačati redove ICC‐a, takođersmještenog u Hagu. Neki drugi odgovaraju na primamljiv poziv Glavnog tajništva Ujedinjenih naroda od kojegje u julu zatraženo da požuri s istragom o malverzacijama koje su članovi te organizacije počinili u okviruprograma Nafta za hranu u korist Iraka: ponuđena im je trostruko viša plaća od one u ICTY‐u. UN se, međutim,protivi američkom pokušaju da sredinom 2004. oduzmu dvadesetak pravnika IC‐TY‐u kako bi se uspostavioIrački specijalni sud. Glavno tajništvo Ujedinjenih naroda ne želi dati podršku sudu koji primjenjuje smrtnukaznu. Budući da ne može nadoknaditi odlaske novim zapošljavanjima, Tužiteljstvo mora raditi sa smanjenimkapacitetima u trenutku zatvaranja posljednjih istraga. Bez raspoloživih fondova konačno je prisiljenoograničiti zadatke istražitelja na terenu umanjujući tako svoju sposobnost prikupljanja dodatnih dokaza da bina vrijeme obradilo predmete. Suci nisu podvrgnuti istim pritiscima.Kad se predsjednik Meron potužio na zamrzavanje zapošljavanja koje prijeti ograničenjem njegovesposobnosti programiranja sudskih postupaka, New York se požurio odobriti mu iznimne mjere jer bi113 Beogradski tužitelj zadužen za ratne zločine nastavit će istragu bez odlaganja. Hrvatska će imati više poteškoća, zbogpolitičkog utjecaja osumnjičenoga, ali će konačno poduzeti kazneni progon 2007.