Specialundervisning i folkeskolen – veje til en bedre organisering ...

Kapitel 2. Sammenfatning og forslag
Figur 2.2
Samlede udgifter til specialundervisning procentuelt fordelt på udgiftstyper, skoleåret 2008/09
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
14
Spec. i den alm
f.skole
Kilde: Deloittes dataindsamling, 2010.
Pct. Pct.
19
Specialklasser
43
Specialskoler
Enhedsudgifter: På landsplan kostede en elev, som modtog enten almindelig specialundervisning
eller enkeltintegreret undervisning i skoleåret 2008/09, i gennemsnit ca.
33.926 kr. mere end en »almindelig« folkeskoleelev – svarende til, at den samlede enhedsudgift
for en inkluderet elev var 83.973 kr. 4
Den samlede enhedsudgift for en specialklasseelev var heroverfor 184.540 kr., svarende
til 134.493 kr. mere end en »almindelig« folkeskoleelev, mens enhedsudgiften
for elever i specialskoler var 283.008 kr. i skoleåret 2008/09, svarende til en merudgift
på 232.961 kr.
De opgjorte udgifter på landsplan til specialundervisning dækker over en betydelig
variation kommunerne imellem. Når de 12 kommuners totale udgifter til specialundervisning
(inkl. udgifter til PPR, fritidstilbud og befordring) sættes i forhold til deres
samlede antal 6-16-årige i grundskolen varierer udgiften således mellem ca. 13.500 og
27.650 kr. pr. elev.
Fordeling på henvisningsårsager: Kortlægningen viser, at den største del af den almindelige
specialundervisning ikke overraskende vedrører elever med læse- og skrivevanskeligheder.
De fleste kommuner har faste procedurer og tilbud omkring læsning i indskolingen,
hvilket er en væsentlig del af forklaringen. Der er dog ligeledes mange
henvisninger til almindelig specialundervisning, der skyldes generelle indlæringsvan-
4 De 83.973 kr. er beregnet som summen af enhedsudgiften for den inkluderende specialundervisning (33.926 kr.) og
enhedsudgiften for en »almindelig« folkeskoleelev, som ikke modtager specialundervisning (50.047 kr.). Sidstnævnte
er beregnet med udgangspunkt i de samlede nettodriftsudgifter på konti 3.22.01 fratrukket udgifterne til specialklasser
og den inkluderende specialundervisning, og herefter delt med antallet af folkeskoleelever ekskl. elever i specialklasser
og specialskoler.
8
PPR
12
Fritidstilbud
Specialundervisning i folkeskolen – veje til en bedre organisering og styring · Juni 2010 15
5
Befordring
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0