Specialundervisning i folkeskolen – veje til en bedre organisering ...

Kapitel 3. Udviklingen i lovgivning, aktivitet og udgifter
den almindelige folkeskole. Lærertimeforbruget kan bruges som en indikator for,
hvor meget specialundervisning der blev ydet.
Figur 3.3 viser udviklingen i lærertimeforbruget i de kommunale folkeskoler fordelt
på specialklasser og anden specialundervisning. Af figuren fremgår det, at det samlede
lærertimeforbrug til specialundervisning i hele perioden fra skoleåret 1969/70 til
1979/80 steg. Stigningen dækker imidlertid over en todelt udvikling: Lærertimeforbruget
i specialklasser steg frem til skoleåret 1973/74, hvorefter det faldt igen. Denne
udvikling følger med andre ord udviklingen i antallet af elever i specialklasser, som
blev skitseret i figur 3.2a og 3.2b.
Lærertimeforbruget til anden specialundervisning har imidlertid været stigende gennem
hele perioden. Fra at udgøre ca. 38.000 lærertimer i skoleåret 1969/70 udgjorde
lærertimeforbruget til anden specialundervisning ca. 134.000 i skoleåret 1979/80.
Samlet set er der således sket en stigning i lærertimeforbruget til specialundervisning.
Figur 3.3
Lærertimeforbruget i specialklasser og anden specialundervisning, skoleåret 1969/70-1979/80
1.000 lærertimer 1.000 lærertimer
160
160
140
140
120
120
100
100
80
80
60
60
40
40
20
20
0
0
69/70*
70/71*
42 Specialundervisning i folkeskolen – veje til en bedre organisering og styring · Juni 2010
71/72*
72/73
73/74
74/75
75/76
76/77
77/78
78/79
Specialklasser Anden specialundervisning
Anm.: *Eksklusiv Københavns Kommune.
Kilde: Specialundervisningen i Danmark, DPI 1980, Poul Erik Jensen, Tabel, Appendiks IV. + Tabel, Appendiks
VI, lærertimeforbrug i kommunale skoler.
Udviklingen i specialundervisning i 1970'erne betød, at specialundervisningen gik fra
at foregå i specialklasser til i højere grad at foregå på den enkelte skole, omend der
må tages forbehold for kvaliteten af datamaterialet. Der var en stor vækst, idet der
både oprettedes hold og såkaldte specialundervisningsklinikker på de enkelte skoler.
Udviklingen skal ses i sammenhæng med ændring af lovgivningen, der betød, at der
kunne gives specialundervisning til børn med psykiske og sociale vanskeligheder. Fra
1970 vokser denne specialundervisning både i form af støtte i den almindelige folkeskole
og i form af observationsklasser, observationsskoler og i enkelte kommuner
heldagsskoler.
79/80