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Literatur
15. Die Instrumente der Klimapolitik bestehen aus Mischungen, die auf die
Hauptfunktionen Emissionsreduktion, Energieeffizienz und Umstieg auf
erneuerbare Energien eingestellt sind. Hervorzuheben sind neue Instrumente wie
die Einspeisevergütung, die Angebots- und Nachfragequotierung und das „cap
and trade“. Während die erstgenannten erfolgreich waren, ist „cap and trade“
bisher wenig effektiv. Es scheint, dass die Effizienzorientierung den
ökologischen Sinn des Instruments in Vergessenheit geraten lässt.
16. Im Drang nach beschleunigter Klimapolitik dürfen Zielkonflikte nicht vergessen
werden. Dies gilt u.a. für Nebenfolgen, die die großflächige Biomasseerzeugung
auf Biodiversität und Sozialverträglichkeit ausübt.
17. Aus- und angelagerte Staatlichkeit ist in weiten Teilen – oft indirekte -
Herrschaft und insofern legitimationsbedürftig. Das klassische Muster der
parlamentarischen Legtimation sollte jedoch dafür geöffnet werden, dass es
Mechnismen der demokratischen Eigenlegitimation der neuen Formationen
geben kann. Sie sollten vom nationalen Verfassungsrecht eingefordert werden.
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