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die UN (geringe output-Legitimität) als auch die G-Foren (mangelnde input-Legitimität) vor
Legitimationsproblemen stehen. Beides sollte angegangen werden.
Im Vorfeld des Finanzgipfels in London 2009 wurde in Medien, Wissenschaft und Politik
diskutiert, ob die Staats- und Regierungschefs der G20 die G8 ablösen sollten (Leininger
2009: 25). Die Betrachtung der globalen ökonomischen Entwicklung zeigt, dass die
wirtschaftliche Bedeutung der G8 stetig abnimmt (Fues 2007: 13). Daraus folgt, dass die
Weltwirtschaft nicht angemessen gesteuert werden kann, ohne andere wichtige Staaten
hinzuzuziehen. Einhergehend mit diesem Legitimationsverlust wurde die abnehmende
Problemlösungsfähigkeit der G8 häufig deutlich; die G8 ist immer weniger in der Lage, die
Weltwirtschaft zu koordinieren und angemessen auf globale Herausforderungen zu reagieren.
Mit dem Verlust ihrer Problemlösungsfähigkeit gerät ihr Existenzrecht zunehmend in Gefahr
(ebd.).
Der durch die jüngste Finanzkrise ausgelöste sachorientierten Reformimpuls könnte dazu
führen, dass die G20 die bisherigen Gipfelarrangements ersetzen wird. Das würde bedeuten,
dass die G8 und die G5 in der G20 aufgingen und dass das MEF, dessen Mitgliedstaaten sich
bereits mit der G20 decken, ebenfalls in die G20-Struktur überführt würde, die sich dann aus
den Staats- und Regierungschefs der G20 zusammensetzen würde (vgl. Leininger 2009: 29).
Die Ablösung der G8 durch die G20 stellt tatsächlich eine angemessene Möglichkeit dar, um
die Entwicklungsländer als gleichberechtigte Partner in die internationale Gipfelarchitektur
aufzunehmen. 34 Einhergehend mit der Erweiterung der Mitgliedschaft sollte das
Themenspektrum dauerhaft um den Klimaschutz erweitert werden.
Die Staats- und Regierungschefs der G20 waren 2008 in Washington D.C. erstmals
zusammengekommen. Sie verpflichteten sich, strittige Themen – wie unter anderem die
Energiesicherheit und den Klimawandel – auf ihre Agenda zu setzen (Kirton/Guebert 2009a:
14). Angesichts des Misserfolgs des UN-Klimagipfels in Kopenhagen bieten sich 2010 gute
Gelegenheiten für die Staats- und Regierungschefs der G20, sich im Klimaschutz als
Impulsgeber hervorzutun. Die G20 wollen in Zukunft regelmäßige Gipfeltreffen abhalten. Im
Juni 2010 findet eine G20-Konferenz der Staats- und Regierungschefs in Kanada und im
November in Südkorea statt. Die G20, die einen Mikrokosmos der UN darstellt, könnte das
Zeitfenster vor dem nächsten UN-Klimagipfel in Mexiko (Dezember 2010) nutzen, um zu
34 Dass dieser Versuch im Rahmen der G8 bislang nur halbherzig unternommen wurde, hatte sich zu Beginn des
Heiligendamm-Prozesses gezeigt (siehe oben). Angesichts der Art und Weise wie Russland in die G8 inkludiert
wurde, ist überdies das für einen erfolgreichen Klimaschutz wichtige China, das zur G20 gehört, nicht bereit,
sich der G8 anzuschließen (vgl. Fues 2007: 21).
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